Ухвала суду № 80194906, 28.02.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ПРИЙНЯТТІ УТОЧНЕНОЇ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

28 лютого 2019 року Справа № 0840/3418/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

20.08.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язати вчинити певні дії.

Ухвалою судді від 27.08.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у судовому засіданні на 01.10.2018.

Ухвалою суду від 18.10.2018 провадження у справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (провадження Пз/9901/1/18).

28.12.2018 до суду від позивача надійшла уточнена позовна заява (вх. № 42879), в якій позивач просить суд:

визнати бездіяльність відповідача щодо не виготовлення, для перерахунку пенсії позивачу, нової довідки про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протиправною;

зобов'язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2016 з повною реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення , а саме:

Посадового окладу 2500,00;

Окладу за військовим (спеціальним) званням (майор міліції) 2000,00;

Надбавки за вислугу років 50% - 2250,00;

Надбавки за виконання особливо важливих завдань 54% - 3645,00;

Премії 9% - 935,55;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо перерахунку пенсії позивачу у розмірі 73 % відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016;

зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити позивачу перерахунок пенсії з 01.01.2016 згідно зі ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виходячи з 73% грошового забезпечення, визначеного довідкою Пенсійного Фонду України про розрахунок пенсії за вислугу років по пенсійній № 8655, де зазначено, що основний розмір пенсії: 73 % грошового забезпечення (вислуга років 26), та здійснювати виплату перерахованої пенсії з врахуванням фактично виплаченої з 01.01.2016.

Разом з цим, оскільки в уточненій позовні заяві позивач пред'являє вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке у даній справі виступає третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, позивач просить залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до участі у справі у якості другого відповідача.

Ухвалою суду від 28.02.2018 провадження у справі поновлено.

Суд, розглянувши уточнену позовну заяву, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що уточнена позовна заява не підлягає прийняттю, з огляду на наступне.

Відповідно до частини третьої статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Так, суд зазначає, що позивач, надаючи уточнену позовну заяву залучає другого відповідача та висуває до нього позовні вимоги, а відтак суд вважає, що позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог.

За приписами частини 1 статті 41 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Оскільки, заяву про збільшення розміру позовних вимог позивачем подано пізніше за визначений статтею 41 КАС України строк, тобто пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, відтак суд приходить до висновку, що така заява не підлягає прийняттю.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для прийняття уточненої позовної заяви яка за своєю суттю є заявою про збільшення позовних вимог (вх. № 42879 від 28.12.2018).

Керуючись ст.ст. 41, 241, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У прийнятті уточненої позовної заяви ОСОБА_1, - відмовити.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала про відмову у прийнятті заяви про збільшення позовних вимог окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Ю.В.Калашник