Ухвала суду № 80138046, 26.02.2019, Коломацький районний суд Харківської області

Справа № 625/80/19

Провадження № 1-кс/625/33/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.02.2019 року с. Різуненкове

Слідчий суддяКоломацького районногосуду Харківськоїобласті ОСОБА_1 ,за участюсекретаря судовихзасідань ОСОБА_2 ,прокурора ОСОБА_3 ,розглянувши клопотаннязаступника начальника начальникаСВ КоломацькогоВП ВалківськогоВП ГУНПв Харківськійобласті старшоголейтенанта поліції ОСОБА_4 погоджене прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області юристом 1 класу ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018220750000177 від 30.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2019 року до суду надійшло клопотання слідчого про проведення огляду об`єкта будівництва «Капітальний ремонт огороджуючих конструкцій Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області», розташованого за адресою: Харківська область, Коломацький район, сел. Коломак, вул. Перемоги, 10.

В обґрунтування свого клопотання слідчий вказує, що в провадженні СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції ГУНП в Харківський області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018220750000177 від 30.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом привласнення коштів місцевого бюджету.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.11.2018 до Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУНП в Харківській області надійшов рапорт слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , про те, що ним в ході здійснення моніторингу відкритих джерел інформації з результатами проведених закупівель за державні кошти встановлено, що 25.06.2018 Коломацька селищна рада (код ЕРДПОУ 04398117) в особі селищного голови ОСОБА_6 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ТОВ «УНІТА» (код ЄРДПОУ 24285021) в особі директора ОСОБА_7 , що діє на підставі статуту, уклали договір про закупівлю робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт огороджуючих конструкцій Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» за адресою: Харківська область, Коломацький район, сел. Коломак, вул. Перемоги, 110. Вивченням відкритих джерел інформації із пропозиціями аналогічної продукції встановлено, що вартість цегли керамічної одинарної повнотілої М 100 за 1000 штук становить 8885 грн. 63 коп., тобто вартість однієї штуки приблизно 8, 93 грн., що значно перевищує вартість за аналогічну продукцію , в той час як вартість аналогічної продукції приблизно становить 4 гривні 15 копійок за 1 шт., що становить 285945 грн.

Згідно договору про закупівлю робіт по об`єкту «Капітальний ремонт огороджуючих конструкцій від 25 червня 2018 року, предметом договору є Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області». Загальна сума договору становить 6577758 гривень 00 копійок

22.12.2018 із рахунку Коломацької селищної ради (код ЕРДПОУ 04398117; р/р:35426183036516) було перераховано грошові кошти в сумі 1 207 489.20 гривень на розрахунковий рахунок ТОВ «УНІТА» (код ЄРДПОУ 24285021; р/р НОМЕР_1 ) призначення платежу: оплата закапiтальнийремонт огороджувальнихконструкцiйНово-Iванiвськогобудинку культури,згiдноакту №2вiд20.12.18р.,та договору№ 1вiд25.06.18р.

Відповідно до відомостей ресурсів до локального кошториса № 02-001-001 ціна цегли керамічної одинарної, повнотілої розміром 250х120х65 мм. марки М -100 за 1000 штук складає 8, 885, 63 гривні, при необхідній кількості цегли 32,18056 ціна якої складає 285945 гривень. Відповідно до даної відомості відпускна ціна за 1000 одиниць вказаної керамічної цегли складає 7800 гривень.

Відповідно до інформації наданої Коломацькою селищною радою за №168/02-15 від 22.01.2019, один екземпляр оригіналів документів по об`єкту «Капітальний ремонт огороджуючи конструкцій Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» за адресою: Харківська область, Коломацький район, сел. Коломак, вул. Перемоги, 110, знаходяться в Коломацькій селищній раді.

Окрім цього, відповідно до довідки наданої Коломацькою селищною радою за №242/02-15 від 06.02.2019, функції технічного нагляду за «Капітальним ремонтом огороджуючих конструкцій Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» за адресою: Харківська область, Коломацький район, сел. Коломак, вул. Перемоги, 110, здійснює ФОП « ОСОБА_8 » відповідно до договору який був укладений між Коломацькою селищною радою та ФОП « ОСОБА_8 » від 11.11.2018.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцем знаходження юридичної особи ФОП « ОСОБА_8 » єАДРЕСА_1 .

06.02.2019 слідчим відділенням Коломацького відділення поліції відповідно до ст. 93 КПК України до ФОП « ОСОБА_8 » було направлено запит про надання інформації. Відповідно до рапорту слідчого СВ Коломацького відділення поліції ОСОБА_9 , якому було доручено доставити запит до вказаної організації, за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться житлова квартира, будь-яких ознак того, що там знаходиться офіс ФОП « ОСОБА_10 » немає.

Крім цього, вході проведення огляду місця події, а саме візуального огляду «Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» розташованого за адресою: Харківська область, Коломацький район, сел. Коломак, вул. Перемоги, 110, було встановлено відсутність будь-якої огорожі кругом будинку культури, було зафіксовано наявність ремонтних робіт за допомогою цегли, а саме викладена задня стіна двоповерхової будівлі будинку культури із використанням червоної цегли яка візуально має ознаки бувшої у використанні.

Допитані в якості свідків місцеві мешканці ОСОБА_11 та ОСОБА_12 повідомили, що влітку 2018 року розпочався ремонт «Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» розташованого за адресою: Харківська область, Коломацький район, смт. Коломак, вул. Перемоги, 110, ремонтувався дах, встановлювались вікна та двері, була викладена стіна з тилової частини будівлі із червоної цегли бувшої у використанні.

Також слідчий вказує, що з метою огляду місця події, а саме «Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» розташованого за адресою: Харківська область, Коломацький район, сел. Коломак, вул. Перемоги, 110, був здійснений виїзд, у зв`язку з тим, що будівля має двері, тому орган досудового розслідування був позбавлений можливості підтвердити або спростувати відомості щодо розтрати бюджетних коштів. Крім цього в ході виїзду на місце події під час допиту свідків слідчим був встановлений факт завезення на об`єкт червоної цегли бувшої у використанні, а також отримана інформація про використання вказаної цегли в ремонті будівлі, про що не зазначено у проектно кошторисній документації по капітальному ремонту огороджуючих конструкцій Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області.

В зв`язку з викладеним, з метою виконання завдань кримінального судочинства, а також встановлення обставин кримінального правопорушення, з метою отримання фактичних даних, які можуть слугувати доказами в кримінальному провадженні, слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду будівлі «Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» розташованого за адресою: Харківська область, Коломацький район, сел. Коломак, вул. Перемоги, 110, який перебуває на балансі Коломацької селищноїради(код ЄРДПОУ 04398117).

Також,під часрозгляду вказаногослідчий просиввирішити питаннящодо залученнядо проведеннявказаних слідчихдій відповідногоспеціаліста усфері будівництвата будівельноїпромисловості а також представника Коломацької селищної ради і представника ФОП « ОСОБА_13 » який виконує функції технічного нагляду за «Капітальним ремонтом огороджуючих конструкцій Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області».

У судовому засіданні прокурор та слідчий вказане клопотання підтримали в повному обсязі та просили задовольнити з підстав наведених в ньому.

Заслухавши пояснення, прокурора, слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1, 2ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 3статті 237 КПК Українивстановлено, що для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Згідно ч.2ст. 234 КПК Україниобшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідност. 235 КПК Україниухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Із наданих слідчим матеріалів вбачається, що під час виконання робіт використовувалася цегла, бувша у використанні, а не одинарна повнотіла цегла М 100, зазначена у проектно кошторисної документації по капітальному ремонту огороджуючих конструкцій Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області, а тому виникла невідкладна необхідність у проведенні огляду об`єкта будівництва Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області за адресою: Харківська область, Коломацький район, сел. Коломак, вул. Перемоги, 110.

Слідчий суддя також зазначає, що необхідність вказаного огляду полягає у зв`язку з тим щовідомості, які можуть бути отримані під час його проведення можуть мати істотне значення для кримінального провадження.

У зв`язку з наведеним слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та надає слідчому дозвіл на проведення огляду вказаного об`єкту будівництва.

В той же час, вимога слідчого про зобов`язання Коломацької селищної ради та ФОП « ОСОБА_13 » виділити представників для участі у проведенні вказаного об`єкту будівництва задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Згідно ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Зі змісту ч. 2 ст. 236 КПК України вбачається, що слідчий, прокурор вживає належних заходів для забезпечення присутності під час проведення обшуку осіб, чиї права та законні інтереси можуть бути обмежені або порушені.

Враховуючи викладене, слідчий суддя зазначає, що слідчий вправі сам запросити відповідного спеціаліста у сфері будівництва або будівельної промисловості, а також представника Коломацької селищної ради і представника ФОП « ОСОБА_13 », для проведення вказаного огляду, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.234-235,237 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотаннязаступника начальника начальникаСВ КоломацькогоВП ВалківськогоВП ГУНПв Харківськійобласті старшоголейтенанта поліції ОСОБА_4 погоджене прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області юристом 1 класу ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018220750000177 від 30.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати заступнику начальника - начальника СВ Коломацького ВП Валківського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 та слідчому СВ Коломацького ВП Валківського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_9 дозвіл на проведення огляду об`єкта будівництва «Капітальний ремонт огороджуючих конструкцій Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області», розташованого за адресою: Харківська область, Коломацький район, сел. Коломак, вул. Перемоги, 10.

В іншій частині відмовити.

Строк дії цієї ухвали до 26 березня 2019 року.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено 26 лютого 2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1