Ухвала суду № 80123202, 13.02.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 лютого 2019 року м. Київ № 320/724/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, про зобов'язання вчинити певні дії ,

в с т а н о в и в:

позивачка звернулась до суду в порядку оскарження дій та бездіяльності УСЗН Богуславської РДА та зобов'язання останнього надати їй статус особи з інвалідністю внаслідок війни з видачею посвідчення встановленого зразка.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та приєднані до неї документи, суд приходить до висновку про її невідповідність вимогам ч.5 ст.160 КАСУ, в частині незазначення РНОКПП представника позивача; докази, що підтверджують заявлені обставини, в тому числі, щодо залучення АСУ "Укррічфлот" до формувань Цивільної оборони. У позовній заяві, у якості обґрунтування цієї обставини заявниця посилається на одну із правових позицій КААС, про те, що цивільна оборона організовувалась за територіально виробничим принципом, а до складу її невоєнізованих формувань зараховувались в обов'язковому порядку всі громадяни СРСР.

Натомість, існує і інша правова позиція, яка зводиться до того, що крім формувань Цивільної оборони, у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС брали участь інші формування, які створювались в іншому порядку ніж невоєнізовані формування цивільної оборони та направлялись у райони виконання робіт згідно розпорядження керівників відповідних органів, відомств, організацій, установ та підприємств.

Позивачкою надані докази лише щодо того, що вона постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС, проте відсутні документи, що вона у жовтні 1986 р. брала участь в ліквідації аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання позовної заяви із зазначення РНОКПП представника позивачки, викладення обставин, якими підтверджується участь заявниці у ліквідації аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони з посиланням на відповідні докази, що підтверджують ці обставини.

Керуючись ст.ст. 160, 169, 171, 248-250 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Управління соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації (код 03193761, м. Богуслав Київської області, вул. Шевченка, 40/1) про зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.