Ухвала суду № 80122434, 26.02.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"26" лютого 2019 р. справа № 0940/2356/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Панікара І.В.,

за участю секретаря судового засідання: Подольської Т.М.,

позивача: ОСОБА_1,

представників відповідача: Багрій В.В., Стефанів О.М., Петришин Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання щодо можливості залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Верхнянської ОТГ про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

11.12.2018 року ОСОБА_1 звернулося до суду з адміністративним позовом до Верхнянської ОТГ про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.12.2018 року відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 28.01.2019 року суд здійснив перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 26.02.2019 року.

Відповідно до положень частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, у тому числі, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до положень статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

26.02.2019 року в підготовчому судовому засіданні, судом, враховуючи позицію відповідача, викладену ним у відзиві на позовну заяву, поставлено на обговорення питання щодо залучення в якості належного відповідача по справі Калуської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.

Позивач щодо можливості залучення по справі Калуської районної державної адміністрації Івано-Франківської області в якості належного відповідача заперечив.

Представники відповідача можливість залучення по справі Калуської районної державної адміністрації Івано-Франківської області в якості співвідповідача підтримали.

При вирішенні питання про залучення по справі іншого співвідповідача суд виходив із такого.

У відповідності до пункту 24 Положення про прийомну сім'ю, затвердженого Постановою КМУ від 26 квітня 2002 р. N 565, питання матеріального та фінансового забезпечення прийомної сім'ї вирішуються органом, який прийняв рішення про її утворення.

Як встановлено судом із матеріалів адміністративного позову, рішення про влаштування дитини на виховання та спільне проживання у прийомній сім'ї, приймала Калуська районна державна адміністрація Івано-Франківської області на підставі укладеної угоди від 21.1.2007 року за № 2 із громадянином ОСОБА_1

Враховуючи викладене, а зокрема те, що позовні вимоги можуть стосуватися прав і обов'язків Калуської районної Державної адміністрації Івано-Франківської області, як суб'єкта владних повноважень до якого може бути звернута вимога позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення останньої до участі у справі в якості співвідповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити Калуську районну Державну адміністрацію Івано-Франківської області (вул. Тараса Шевченка, 6, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300, код ЄДРПОУ 20551682) до участі у справі № 0940/2356/18 за позовом ОСОБА_1 до Верхнянської ОТГ про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, в якості співвідповідача.

2. Призначити судовий розгляд на 19.03.2019 року о 10:00 год., який буде проводити одноособово суддя Панікар І.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 2 поверх, зал судових засідань № 222.

3. Повідомити Калуську районну Державну адміністрацію Івано-Франківської області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

4. Зобов'язати Калуську районну Державну адміністрацію Івано-Франківської області подати до наступного судового засідання відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу. При цьому, суд зазначає про обов'язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

5. Роз'яснити Калуській районній Державній адміністрації Івано-Франківської області, що вона має права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Панікар І.В.