Ухвала суду № 80096609, 25.02.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

25 лютого 2019 року ЛуцькСправа № 140/262/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Держпраці у Харківській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу в розмірі 335070,00 грн.

Ухвалою суду від 07.02.2019 відкрито провадження у даній справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін у підготовче засідання на 12:00 27.02.2019.

25.02.2019 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, одночасно отримано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. В даному клопотанні відповідач посилається на статтю 195 Кодексу адміністративного судочинства України та просить провести судове засідання у даній справі, яке призначене на 12:00 27.02.2019, в режимі відеоконференції в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду, що розташований за адресою: м.Харків, майдан Свободи, 6 (а.с.83-84).

Аналізуючи аргументи, викладені в клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд приходить до висновку, що дане клопотання підлягає поверненню без розгляду з огляду на таке.

Згідно з частинами першою та другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Як передбачено частиною п'ятою статті 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Отже, постановлення ухвали про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду, при цьому заява сторони про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції повинна бути подана своєчасно та містити поважні та виняткові причини неможливості прибуття в судове засідання та необхідності здійснення відеоконференції.

Так, відповідно до частини першої статті 166 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника, а також підстави заяви (клопотання, заперечення).

Водночас частиною другою статті 166 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не наведено жодної причини, за якої сторона відповідача не може прибути в судове засідання.

Разом з тим, клопотання Головного управління Держпраці у Харківській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подано лише за два дні до судового засідання, яке ухвалою суду від 07.02.2019 року призначене на 12:00 год. 27.02.2019. При цьому повістка про виклик відповідача в судове засідання, призначене на 12:00 год. 27.02.2019, отримана останнім 12.02.2019 (а.с.51), що надавало відповідачу можливість завчасного звернення зі вказаним клопотанням.

Крім того, дане клопотання хоч і надіслане 21.02.2019 відповідачем засобами поштового зв'язку (Укрпоштою Експрес), однак надійшло до суду лише 25.02.2019. При цьому відповідач мав можливість завчасно подати вказане клопотання шляхом надіслання його на електронну пошту суду.

Визначення законодавцем строку подання клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду - за п'ять днів до відповідного судового засідання - обумовлене тим, аби суд міг завчасно вирішити таке клопотання з урахуванням технічної можливості організації відеоконференції у приміщенні іншого суду.

Таким чином, подання клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції пізніше п'ятиденного строку до дня проведення судового засідання унеможливлює належну організацію судового засідання в такому режимі.

Частиною першою статті 45 КАС України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що клопотання про участь представника Головного управління Держпраці у Харківській області у судовому засіданні в режимі відеоконференції є очевидно безпідставним та необґрунтованим, відтак підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 166, 167, 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Держпраці у Харківській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій