Ухвала суду № 80042509, 22.02.2019, Основ'янський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Червонозаводський районний суд м. Харкова)

Справа № 646/8011/18

№ провадження 1-кс/646/1545/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.02.2019року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Янцовська Т.М., з участю секретаря Штефан А.Г., розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні Шевченка Володимира Олеговича про арешт майна у кримінальному провадженні №12018220280001145 від 16.07.2018 за ч.3 ст.191, ч.2 ст.364, ч.3 ст.368 КК України,-

в с т а н о в и в:

Прокурором подано до суду відповідне клопотання, в обґрунтування якого зазначено, що в провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури області перебуває кримінальне провадження №12018220280001145 від 16.07.2018 за ч.3 ст.191, ч.2 ст.364, ч.3 ст.368 КК України, а саме за фактом розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, вимагання та одержання неправомірної вигоди за попередньою змовою групою осіб та зловживання своїм службовим становищем посадовими особами Державної кримінально-виконавчої служби України в Харківській області. Встановлено, що службові особи Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 40867285, далі - Управління) в особі ОСОБА_2, діючи за попередньою змовою та в групі із службовими особами ТОВ «Харківський центр довузівської підготовки» (код ЄДРПОУ 40281026, далі - ТОВ) в особі директора ОСОБА_3 та на даний час невстановленими особами Українського Державного університету залізничного транспорту (код ЄДРПОУ 01116472, далі - ДУЗТ) організували схему вимагання та отримання неправомірної вигоди за безперешкодне проходження атестації та отримання посвідчення щодо вільного володіння державною мовою. Зокрема, встановлено факт вимагання ОСОБА_2 у власних інтересах та інтересах третіх осіб грошових коштів в сумі 2000 гривень та їх отримання 27.08.2018 на картковий рахунок ОСОБА_3 НОМЕР_1 від співробітника Управління ОСОБА_4 за успішне проходження іспитів, безперешкодне проходження атестації та отримання сертифікату щодо вільного володіння державною мовою, вартість якого насправді складає 595 гривень, які ОСОБА_3 того ж дня перерахував на розрахунковий рахунок НОМЕР_2. Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_2, ОСОБА_3 та невстановлених службових осіб Українського державного університету залізничного транспорту у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, є матеріали негласних слідчих (розшукових) дій, рапорти співробітників оперативного підрозділу, інформація по використанню банківського (карткового) рахунку та інші матеріали кримінального провадження. За інформацією Управління у період з 01.05.2017 по теперішній час на державну службу були призначені наступні громадяни: ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_24, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_23, ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_22., ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_9, ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_10, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_11, ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_12, ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_13, ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_14, ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_15, ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_16, ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_17, ОСОБА_25 ІНФОРМАЦІЯ_18, ОСОБА_26 ІНФОРМАЦІЯ_19, ОСОБА_27 ІНФОРМАЦІЯ_18, ОСОБА_28 ІНФОРМАЦІЯ_20, ОСОБА_29 ІНФОРМАЦІЯ_21, ОСОБА_30 ІНФОРМАЦІЯ_16, ОСОБА_31 ІНФОРМАЦІЯ_7. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 №301 «Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою» (далі - Постанова) наказом ДУЗТ «Про створення атестаційної комісії» для організації проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою утворено атестаційну комісію у складі: ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35 Секретарем комісії призначено ОСОБА_36 Головному бухгалтеру університету ОСОБА_37 доручено внести до переліку платних послуг, які можуть надаватися університетом, послуги з проведення атестації та видачі за її результатами посвідчення щодо вільного володіння державною мовою та встановити оплату згідно із затвердженим кошторисом. Організацію роботи та контроль за виконання цього наказу покладено на проректора з науково-педагогічної роботи ОСОБА_38 З клопотання вбачається, що орган досудового розслідування приходить до висновку про можливу причетність усіх вказаних осіб до скоєння зазначеного кримінального правопорушення. Обставинами, що дають підстави підозрювати вказаних осіб у вчиненні кримінальних правопорушень, є матеріали негласних слідчих (розшукових) дій, рапорти співробітників оперативного підрозділу та інші матеріали кримінального провадження. Ухвалами слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 07.02.2019 та 15.02.2019 надано дозволи на проведення обшуків за адресами розташування Українського Державного університету залізничного транспорту: м.Харків, майдан Фейєрбаха, 7, та м.Харків, пров. Фейєрбаха, 1/3, в ході проведення яких було виявлено та вилучене майно, на яке просить накласти арешт слідчий. Зазначені речі визнані речовими доказами. Власником майна є Український Державний університет залізничного транспорту, розташований за адресою: м.Харків, майдан Фейєрбаха, 7, контактні телефони проректора Університету ОСОБА_38: НОМЕР_3, НОМЕР_4 Згідно клопотання, вищевказане вилучене майно може свідчити про протиправні дії окремих посадових осіб Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, ТОВ «Харківський центр довузівської підготовки» та Українського Державного університету залізничного транспорту, а також решти вказаних у клопотанні осіб, в діях яких вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України. Також прокурор зазначає, що на теперішній час у органу досудового розслідування мається необхідність проведення ряду експертних досліджень та інших процесуальних дій з вилученим майном.

За клопотання прокурора, розгляд клопотання проводиться за відсутності власників вилученого майна

Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явились, прокурор подав заяву в якій просив клопотання задовольнити та розглянути за його відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Дослідивши клопотання й додані матеріали слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Встановлено, в провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури області перебуває кримінальне провадження №12018220280001145 від 16.07.2018 за ч.3 ст.191, ч.2 ст.364, ч.3 ст.368 КК України, а саме за фактом розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, вимагання та одержання неправомірної вигоди за попередньою змовою групою осіб та зловживання своїм службовим становищем посадовими особами Державної кримінально-виконавчої служби України в Харківській області.

Ухвалами слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 07.02.2019 та 15.02.2019 надано дозволи на проведення обшуків за адресами розташування Українського Державного університету залізничного транспорту: м.Харків, майдан Фейєрбаха, 7, та м.Харків, пров. Фейєрбаха, 1/3.

20.02.2019 в ході проведення обшуку за адресою: м.Харків, пров. Фейєрбаха, 1/3, виявлено та вилучено:

-Заява ОСОБА_17 (1 аркуш);

-копія паспорта ОСОБА_17 (3 аркуша);

-дублікат квитанції Приват Банку № 0.0.965328382.1 від 16.02.18р. (1 аркуш);

-протокол № 12 атестаційної комісії щодо вільного володіння державною мовою від 19.02.18р. (2 аркуша);

-відомість результатів оцінювання письмової складової атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 19.02.18р.) (1 аркуш);

-відомість отримання/повернення зошитів з тестовими завданнями для атестації осіб, які претендують на вступу на державну службу щодо володіння державною мовою (дата проведення атестації 19.02.18р.) (1 аркуш);

-загальні відомість результатів оцінювання письмової та усної складової атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 19.02.18р.) (1 аркуш);

-відомість отримання посвідчень про атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 19.02.18р.) (1 аркуш);

-відомість результатів оцінювання усної складової атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 19.02.18р.) (1 аркуш);

-зошит 5 «Тестові завдання для атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою (11 аркушів).

-Заява ОСОБА_4. (1 аркуш);

-копія паспорта ОСОБА_4 (3 аркуша);

-копія диплома магістра НОМЕР_5 на ім'я ОСОБА_4 (1 аркуш);

-копія додатку до диплома про вищу освіту НОМЕР_5 на ім'я ОСОБА_4 (1 аркуш);

-дублікат квитанції Приват Банку № 0.0.1118692796.1 від 27.08.18р. (1 аркуш);

-протокол № 154 атестаційної комісії щодо вільного володіння державною мовою від 30.08.18р. (2 аркуша);

-відомість результатів оцінювання письмової складової атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 30.08.18р.) (1 аркуш);

-відомість отримання/повернення зошитів з тестовими завданнями для атестації осіб, які претендують на вступу на державну службу щодо володіння державною мовою (дата проведення атестації 30.08.18р.) (1 аркуш);

-загальні відомість результатів оцінювання письмової та усної складової атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 30.08.18р.) (1 аркуш);

-відомість отримання посвідчень про атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 30.08.18р.) (1 аркуш);

-відомість результатів оцінювання усної складової атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 30.08.18р.) (1 аркуш);

-зошит 1 «Тестові завдання для атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою (10 аркушів).

-Копія журналу «Обліку та реєстрації для проходження атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу» (3 аркуша);

-Чорновий запис присутніх на атестації 30.08 (1 аркуш).

Також 20.02.2019 в ході проведення обшуку за адресою: м.Харків, майдан Фейєрбаха, 7, виявлено та вилучено:

-Чорновий запис на одному аркуші із зазначенням банківського (карткового) рахунку НОМЕР_6 на 1 арк.;

-Копія банківської виписки по рахунку НОМЕР_7 за 19.02.2018 щодо оплати послуг з атестації ОСОБА_17 на 1 арк.;

-Копія банківської виписки по рахунку НОМЕР_7 за 28.08.2018 щодо оплати послуг з атестації ОСОБА_4 на 1 арк.

Постановою прокурора від 20.02.2019 року вилучені речі визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Зокрема, при розгляді клопотання про накладення арешту на майно в порядку ст. ст. 170 - 173 КПК України, слідчий суддя для прийняття законного та обґрунтованого рішення повинен з'ясувати всі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про

Згідно ч. 1ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно-небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому КПК порядку.

У відповідності до вимог ч. 2ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2ст. 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 170 цього Кодексу); можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 2 ч. 2 ст. 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 4 ч. 2 ст. 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Як вбачається з матеріалів провадження, прокурор, звертаючись до слідчого судді із клопотанням про арешт майна зазначив, що метою накладення арешту на майно є забезпечення збереження речових доказів.

З урахуванням наведеного, аналіз клопотання прокурора про накладення арешту на майно дає підстави для висновку, що дане клопотання відповідає вимогам ст. 171 КПК України та містить правові (законні) підстави, у зв'язку з якими потрібно здійснити арешт майна.

Крім того, матеріали провадження свідчать, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси володільця майна з метою попередження настання наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, оскільки після повернення речових доказів їх місце знаходження встановити буде неможливо, вони можуть бути знищені, втрачені, сховані, спотворені, а тому підлягають арешту.

Керуючись ст. ст. 170-173, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні Шевченка Володимира Олеговича про арешт майна у кримінальному провадженні №12018220280001145 від 16.07.2018 за ч.3 ст.191, ч.2 ст.364, ч.3 ст.368 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на наступні речі, вилучені в ході обшуку, проведеного 20.02.2019 за адресою: м.Харків, пров. Фейєрбаха, 1/3:

-Заява ОСОБА_17 (1 аркуш);

-копія паспорта ОСОБА_17 (3 аркуша);

-дублікат квитанції Приват Банку № 0.0.965328382.1 від 16.02.18р. (1 аркуш);

-протокол № 12 атестаційної комісії щодо вільного володіння державною мовою від 19.02.18р. (2 аркуша);

-відомість результатів оцінювання письмової складової атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 19.02.18р.) (1 аркуш);

-відомість отримання/повернення зошитів з тестовими завданнями для атестації осіб, які претендують на вступу на державну службу щодо володіння державною мовою (дата проведення атестації 19.02.18р.) (1 аркуш);

-загальні відомість результатів оцінювання письмової та усної складової атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 19.02.18р.) (1 аркуш);

-відомість отримання посвідчень про атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 19.02.18р.) (1 аркуш);

-відомість результатів оцінювання усної складової атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 19.02.18р.) (1 аркуш);

-зошит 5 «Тестові завдання для атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою (11 аркушів).

-Заява ОСОБА_4. (1 аркуш);

-копія паспорта ОСОБА_4 (3 аркуша);

-копія диплома магістра НОМЕР_5 на ім'я ОСОБА_4 (1 аркуш);

-копія додатку до диплома про вищу освіту НОМЕР_5 на ім'я ОСОБА_4 (1 аркуш);

-дублікат квитанції Приват Банку № 0.0.1118692796.1 від 27.08.18р. (1 аркуш);

-протокол № 154 атестаційної комісії щодо вільного володіння державною мовою від 30.08.18р. (2 аркуша);

-відомість результатів оцінювання письмової складової атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 30.08.18р.) (1 аркуш);

-відомість отримання/повернення зошитів з тестовими завданнями для атестації осіб, які претендують на вступу на державну службу щодо володіння державною мовою (дата проведення атестації 30.08.18р.) (1 аркуш);

-загальні відомість результатів оцінювання письмової та усної складової атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 30.08.18р.) (1 аркуш);

-відомість отримання посвідчень про атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 30.08.18р.) (1 аркуш);

-відомість результатів оцінювання усної складової атестації щодо вільного володіння державною мовою (дата проведення атестації 30.08.18р.) (1 аркуш);

-зошит 1 «Тестові завдання для атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою (10 аркушів).

-Копія журналу «Обліку та реєстрації для проходження атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу» (3 аркуша);

-Чорновий запис присутніх на атестації 30.08 (1 аркуш).

Накласти арешт на наступні речі, вилучені в ході обшуку, проведеного 20.02.2019 за адресою: м.Харків, майдан Фейєрбаха, 7:

-Чорновий запис на одному аркуші із зазначенням банківського (карткового) рахунку НОМЕР_6 на 1 арк.;

-Копія банківської виписки по рахунку НОМЕР_7 за 19.02.2018 щодо оплати послуг з атестації ОСОБА_17 на 1 арк.;

-Копія банківської виписки по рахунку НОМЕР_7 за 28.08.2018 щодо оплати послуг з атестації ОСОБА_4 на 1 арк.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду в термін 5 днів з моменту її проголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Т.М.Янцовська