Постанова № 80040524, 21.02.2019, Київський районний суд м. Харкова

Справа№ 640/3910/19

н/п 3/640/977/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" лютого 2019 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Муратова С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова адміністративний матеріал, що надійшов з Харківської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Куан Лой, ІНФОРМАЦІЯ_1, який навчається в гімназії «Гармонія», мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України

ВСТАНОВИВ :

27.08.2018 року о 10 годині 15 хвилин в зоні діяльності МАПП «Харків—Аеропорт» в залі «приліт» під час проведення митного контролю пасажирів, що прибули на митну територію України з літаком авіарейсу № ТК1473 «Стамбул-Харків», у пасажира цього літака гр-на ОСОБА_1 Куан Лой, який обрав спрощений порядок проходження митного контролю - «зелений коридор», тобто своїми діями заявив органу доходів і зборів України про відсутність в його супроводжуваному багажі предметів, які підлягають обов’язковому письмовому декларуванню, в ході митного огляду за допомогою рентгенівської доглядової установки «Rapiscan», у багажі було виявлено харчові продукти в кількості, що перевищує обсяг дозволеного до ввезення в Україну відповідно до вимог п.3 ч.1 ст. 378 МК України та постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 434, а саме: кава двох найменувань загальною кількістю 13 пачок та чай двох найменувань загальною кількістю 54 пачки. Таким чином, своїми діями гр-н ОСОБА_1 Куан Лой порушив встановлені обмеження на переміщення через митний кордон України харчових продуктів та порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, встановлений наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 №137, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 01.03.2006 року за №217/12091.

ОСОБА_1 Куан Лой в судове засідання не з’явився, про час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, а тому суд, у відповідності зі ст. 268 КУпАП, розглядає справу за його відсутності.

В судовому засіданні представник Харківської митниці ДФС ОСОБА_2 обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 Куан Лой підтримав, просив визнати його винним та застосувати санкції, передбачені ст. 471 МК України, а саме штраф та конфіскацію безпосередніх предметів митного правопорушення.

Суд, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 Куан Лой складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 порушення митних правил ОСОБА_1 Куан Лой підтверджується доказами, що містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення: протоколом про порушення митних правил від 27.08.2018 № 1735/80700/18 (а.с. 3-5), актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 27.08.2018 (а.с. 6), поясненнями ОСОБА_1 Куан Лой від 27.08.2018 (а.с. 7), доповідною запискою головного державного інспектора МП «Харків-аеропорт» ОСОБА_3 (а.с. 10), прибутковою накладною №14 від 27.08.2018 (а.с. 11), описом товарів, які були затримані та прийняті на зберігання від 27.08.2018 (а.с. 12), висновком Харківського управління з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 19.02.2019 № 142008800-0243 (а.с. 19-21).

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими кладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідальність за ст. 471 МК України настає у випадку порушення встановленого цим кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Розглядаючи справу,суд забезпечує своєчасне, всебічне, повне і об’єктивне дослідження всіх обставин, передбачених ст.ст. 247, 280 КпАП. Особливу увагу суд звертає на з’ясування в справі таких питань: чи мало місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад корупційного правопорушення, передбаченого Законом; чи винна дана особа у його вчиненні; чи належить вона до суб’єктів даного правопорушення; чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність; чи заподіяно майнову шкоду; чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 27.08.2018 о 10.15 год. в міжнародному залі «Приліт» МАПП «Харків-аеропорт» під час митного контролю та митного оформлення пасажирів рейсу №ТК 1473 «Стамбул-Харків» громадянин України ОСОБА_1 Куан Лой самостійно прийняв рішення про обрання формою проходження митного контролю «зелений коридор». Під час проведення митного контролю, який відбувався за допомогою технічного засобу митного контролю рентгенівськогої доглядової установки «RAPISKAN», за результатами перегляду зображення багажу були виявлені предмети, з ознаками таких, що обмежені для ввезення на митну територію України. Враховуючи вищезазначене, було прийнято рішення щодо необхідності ретельного огляду багажу з розпакуванням. Після відкриття багажу громадянина ОСОБА_1 Куан Лой, в картонній коробці, було виявлено чай та каву в заводських пачках в наступних об’ємах – 68 пачок чаю двох найменувань загальною вагою 14,6 кг та 21 пачку кави двох найменувань загальною вагою 8,5 кг. Зазначений об’єм перевищує норми, встановлені чинним законодавством. Зазначені продукти, що перевищують норми, встановлені для ввезення громадянами, були вилучені за протоколом про ПМП, по 2 кг кожного продукту, що дозволені законодавством, повернуті громадянину.

Згідно висновку Харківського управління з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 19.02.2019 № 142008800-0243, станом на 27.08.2018 загальна ринкова вартість предметів зазначених в постанові про призначення експертизи від 03.12.2018 в справі про порушення митних правил №1735/80700/18, «кава двох найменувань загальною кількістю 13 пачок та чай двох найменувань загальною кількістю 54 пачок», становить 18287,54 грн. Забороняється обіг харчових продуктів, маркування яких не відповідає Закону України від 23.12.1997 №771/97-ВР «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та відповідним технічним регламентам. Усі харчові продукти, що знаходяться в обігу в Україні, етикетуються державною мовою України та містять у доступній для сприймання споживачем формі інформацію відповідно до ст. 39 цього Закону. Відповідно до ст. 37 вищезазначеного Закону забороняється обіг харчових продуктів, якщо вони ввезені на територію України контрабандно, неправильно марковані, непридатні до вживання, небезпечні тощо.

Відповідно до ч.2 ст.366 МК України "зелений коридор", призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно до ч.4 ст.366 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Відповідно до ч.6 ст.366 МК України громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов’язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно ч. 2 ст. 459 МК України, суб’єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку.

Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 Куан Лой міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, тобто порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини.

Обставини, що пом’якшують або обтяжують адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлені.

Враховуючи викладене, суд призначає ОСОБА_1 Куан Лой адміністративне стягнення в межах санкції статті 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, в порядку ст. 40-1 КпАП України з правопорушника ОСОБА_1 Куан Лой на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. 40-1 КпАП України, ст.ст.471,489,495, 520, п.2 ч.1 ст.527, МК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Накласти на ОСОБА_1 Куан Лой, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративне стягнення за ст. 471 МК України у вигляді штрафу у розмірі 18287 (вісімнадцять тисяч двісті вісімдесят сім) гривень 54 копійок в дохід (одержувач: УДКСУ у м. Харкові Харківської області, розрахунковий рахунок: № 31112106520002, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ одержувача: 37999649, код банку МФО банку: 899998, призначення платежу: код 050; оплата штрафу по постанові суду по протоколу про порушення митних правил № 1735/80700/18 від 27.08.2018 від ОСОБА_1 Куан Лой), з конфіскацією 5 пачок кави Nguyen Quy Ca Phe Bot (Chon Ban Me), 8 пачок кави Nguyen Quy Ca Phe Bot (Chon Ban Me) Thuqng Hang 2, 6 пачок чаю Che Tom Non Bal San Tan Cuong, 48 пачок чаю Tan Cuong Thai Nguyen.

Стягнути з ОСОБА_1 Куан Лой, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп. на рахунок - - (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача: 37993783, банк отримувача: ГУДКСУ у м. Києві, МФО: 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, код класифікації: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 Куан Лой).

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред’явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.О. Муратова