Ухвала суду № 79995062, 18.02.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 лютого 2019 року Справа № 804/3796/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В. розглянувши у місті Дніпрі в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про застосування заходів реагування шляхом зобов'язання відповідача зупинити роботу (експлуатацію) будівель, споруд автотранспортного господарства, адміністративно-побутового комбінату, автозаправної станції і базисного складу вибухових речовин Смолінської шахти Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» та опечатати (опломбувати) вхідні двері (ворота) до вищевказаних будівель і споруд.

Ухвалою суду від 21 червня 2016 року відкрито скорочене провадження по справі (суддя О.М. Турова).

На підставі розпорядження від 13.05.2017 року №1213д у зв'язку із закінченням повноважень судді Турової О.М. та протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №804/3796/16 перерозподілено судді Тулянцевій І.В.

Ухвалою суду від 16 травня 2017 року адміністративну справу №804/3796/16 прийнято до провадження суддею Тулянцевою І.В. та призначено до розгляду на 26.05.2017 року на 11-30 год.

Ухвалою суду від 26.05.2017 року за клопотанням сторін зупинено провадження по справі №804/3796/16 до 20.07. 2017 року та призначено судове засідання на 21.07.2017 року о 10:00 год.

Ухвалою суду від 21.07.2017 року за клопотанням сторін зупинено провадження по справі №804/3796/16 до 04.12.2017 року та призначено судове засідання на 04 грудня 2017 року о 10:00 год.

Ухвалою суду від 04.12.2017 року за клопотанням сторін зупинено провадження по справі №804/3796/16 до 20.04.2018 року та призначено судове засідання на 20.04.2018 року о 10:00 год.

Ухвалою суду від 20.04.2018 року за клопотанням сторін зупинено провадження по справі №804/3796/16 до 01.11.2018 року та призначено судове засідання на 01.11.2018 року о 10:00 год.

Ухвалою суду від 01.11.2018 року за клопотанням сторін зупинено провадження по справі №804/3796/16 до 20.12.2018 року та призначено судове засідання на 20 грудня 2018 року о 10:00 год.

Ухвалою суду від 20.12.2018 року за клопотанням сторін зупинено провадження по справі №804/3796/16 до 04.02.2019 року та призначено судове засідання на 04 лютого 2019 року о 10:00 год., яке у зв'язку з неявкою сторін було відкладено на 18 лютого 2019 року о 08-00 год.

14 лютого 2019 року Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області подано клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення, оскільки на Смолінській шахті Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» усунуто переважну більшість (37 із 40) виявлених в ході перевірки порушень, разом з тим, на шахті продовжують існувати 3 порушення вимог пожежної та техногенної безпеки, що створюють загрозу для життя і здоров'я людей. Для усунення встановлених порушень необхідно певний час та у термін до 27.05.2019 року підприємством вказані недоліки можуть бути усунені.

15 лютого 2019 року Державне підприємство «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» подало до суду клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення, посилаючись на те, що згідно з актом позапланової перевірки від 18.12.2018 року №92, складеним Маловисківським районним відділом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, не усунутими залишилось лише 3 пункти з порушеннями, які не несуть жодної загрози життю і здоров'ю працівників та не можуть бути підставою для зупинки будівель та споруд підприємства. Таким чином, підприємством вживаються всі необхідні заходи для найшвидшого усунення виявлених порушень. Для повного усунення виявлених порушень необхідно термін до 27.05.2019 року.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи, надали до суду клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Приймаючи до уваги ту обставину, що всі сторони заявили про розгляд вказаного клопотання за відсутності сторін у письмовому провадженні, суд, керуючись нормами частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути клопотання без участі сторін в письмовому провадженні.

Пунктом 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Таким чином, положеннями Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може саме зупинити провадження у адміністративній справі, в разі обставин, визначених статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України. Однак, сторонами не наведено обставин, що об'єктивно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства та розгляду даної справи і вирішення її по суті, а суд при розгляді даного клопотання таких підстав не установив.

Враховуючи, що відповідачем повністю не усунено порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, хоча при цьому заявляється клопотання про зупинення провадження для надання строку щодо усунення недоліків, виявлених в ході перевірки, ще з грудня 2018 року, викладені обставини свідчать, що на даний час існує вірогідність настання реальної загрози життю та здоров'ю людей на підприємстві відповідача, у зв'язку з чим суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представників позивача та відповідача про зупинення провадження у справі №804/3796/16 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняті за наслідками розгляду справи.

Суддя І.В. Тулянцева