Ухвала суду № 79993583, 20.02.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 лютого 2019 р. Справа №200/2467/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області (надалі – ГУ ДФС, відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 08.05.2018 року №000041/05-99-40-03/НОМЕР_1 у вигляді штрафу в сумі 6800 грн.

За результатами ознайомлення з даною позовною заявою судом встановлено, що вона подана без додержання вимог, передбачених ч.6 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки норми зазначеної статті передбачають, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Разом з позовною заявою позивачем надано суду клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Клопотання ґрунтується на тому, що на підставі виявлення факту реалізації продавцем ОСОБА_2 в приміщенні магазину «Лавка Власова» тютюнових виробів неповнолітній особі, продавця постановою виконавчого комітету Маріупольської міської ради було притягнуто до адміністративної відповідальності, яка була оскаржена в судовому порядку і рішенням Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 16 жовтня 2018 року позов ОСОБА_2 був задоволений, постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року рішення Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 16 жовтня 2018 року залишено без змін. Позивач вважає, що строк звернення до суду був пропущений з поважних причин, оскільки у зв’язку з оскарженням у суді рішення адміністративної комісії про притягнення до адміністративної відповідальності, за результатами якого була прийнята постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року, яку позивачу було направлено лише в січні 2019 року.

Відповідно до ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З урахуванням наведеного, зазначені обставини у клопотанні про поновлення пропущеного строку звернення до суду не впливають на обов’язок відповідної сторони дотримуватися приписів ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства, оскільки розгляд справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності продавця магазину ОСОБА_2, яка згідно з трудовим договором знаходиться в трудових відносинах з позивачем як підприємцем, і несвоєчасне отримання позивачем рішення суду за результатами розгляду позову ОСОБА_2, не є перешкодою у зверненні до суду з відповідним позовом в межах законодавчих строків, та не впливає на можливість такого звернення.

Отже, клопотання позивача про поновлення строку є необґрунтованим, а зазначені причини пропуску строку звернення до суду є неповажними, оскільки клопотання не містить об’єктивних причин неможливості звернення до суду протягом законодавчо встановлених строків.

Згідно ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, позивач має право звернутися до суду з заявою, в якій необхідно вказати інші підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

На підставі ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У відповідності до ч. 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду разом з доказами поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій - залишити без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки поданого адміністративного позову шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду разом з доказами поважності причин його пропуску.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

4. Копію ухвали направити позивачу.

5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Чучко В.М.