Постанова № 7997343, 19.02.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-7925/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2010 року, 10 год. 55 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кравчука В.М.

за участю секретаря судового засідання Ганачівської Л.Ю.,

представника позивача Більо І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засідання справу за позовом ДПІ у Шевченківському районі м. Львова до ЗАТ «Ремонтно-інструментальний завод» про стягнення податкової заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

ДПІ у Шевченківському районі звернулась до суду з адміністративним позовом до ЗАТ «Ремонтно-інструментальний завод» про стягнення податкового боргу в сумі 11129 грн. за рахунок активів платника податків.

В обгрунтування позовних вимог, покликається на те, що відповідачем подано податковий розрахунок з земельного податку за 2009 рік в якому ним самостійно задекларовано суму земельного податку в розмірі 29889,00 грн., що підлягає сплаті. Узгоджена сума податкового зобовязання в граничний термін платником не сплачена, а тому є податковим боргом, що відповідно до п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” підлягає стягненню за рахунок активів платника податків.

Уточнивши позовні вимоги в частині їх збільшення, позивач зазначив, що станом на 05.02.2010 р. заборгованість ЗАТ «Ремонтно-інструментальний завод» перед бюджетом зросла та становить 19236,75 грн. вказана заборгованість виникла внаслідок самостійно задекларованих сум у податковому розрахунку земельного податку за 2009 р.

В судовому засіданні представник позивача просив стягнути з відповідача 19236,75 грн..

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча був повідомлений про час, дату, місце розгляду справи, заперечень по суті спору не надав.

У відповідності до ст. 71 КАС України справа слухається за наявними у ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідач ЗАТ «Ремонтно-інструментальний завод» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності - юридична особа 06.07.2005 року та взятий на облік платника податків від 28.10.2003 року та є платником земельного податку.

Судом встановлено, відповідач як платник земельного податку подав до ДПІ у Шевченківському районі м. Львова податковий розрахунок земельного податку за звітний період 2009 рік, в якій самостійно визначив суму земельного податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 29 889,00 грн.

Таким чином, податкове зобовязання з земельного податку самостійно нараховане платником податків в податковому розрахунку, є узгодженим та проте несплаченим в граничний термін, встановлений п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”.

Спірні правовідносини, які склались між позивачем та відповідачем, регулюються Законом України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №2181) та Законом України „Про систему оподаткування” № 1251-XII від 25.06.1991 року з наступними змінами та доповненнями (далі-Закон № 1251-XII).

Відповідно до ст.4 Закону України „Про систему оподаткування” платниками податків, зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов»язкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов»язкових платежів) у встановлені законами терміни, а відповідно до вимог ст.20 Закону України „Про систему оподаткування”, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

У відповідності до п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за № 2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями (надалі Закон № 2181), податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.1.2 Закону № 2181-III податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Податковим боргом (недоїмкою)у відповідності до п.1.3 ст.1 згадуваного Закону вважається податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно положень п.5.1, п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації; податкове зобов»язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пп.4.2 та 4.3 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.

Відповідно до п.5.3.1 ст.5 Закону № 2181 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а саме за базовий податкови (звітний) період (календарний місяць, календарний квартал, календарний рік) день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов»язання платників податків і підлягає сплаті.

Відповідно до 5.4.1. Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

В даному випадку має місце самостійне визначення платником податків суми податкового зобовязання в податковому розрахунку земельного податку, що є узгодженим податковим зобовязанням, не сплачене платником у строки встановлені Законом № 2181-III, а від так є податковим боргом.

На виконанння п.п 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону № 2181, якою передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, ДПІ у Шевченківському районі м. Львова було направлено на адресу ЗАТ «Ремонтно-інструментальний завод»:

- першу податкову вимогу від 06.04.2009 р. № 1/383 на суму 2467,20 грн.;

- другу податкову вимогу від 08.05.2009 р. № 2/467 на суму 2 713,76 грн. (в т.ч. 2 490,75 грн. основний платіж, 192,64 грн. -штрафна санкція, 30,37 грн.- пеня).

Відповідач не подав доказів, які б свідчили про те, що ним вказана сума податкового зобовязанння в розмірі 11 269,00 грн. оспорювалася в адміністративному чи судовому порядку, а тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи згадане податкове зобовязання дійсно є податковим боргом.

Відповідач не надав суду доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом та не спростував вимог позивача.

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог підп. 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача податкового боргу.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Ремонтно-інструментальний завод» (ідентифікаційний код 32673479, місцезнаходження: Львівська область, Яворівський район, смт. Івано-Франкове, вул. Львівська, буд. 55) на користь місцевого бюджету Шевченківського району м. Львова кошти у розмірі 19236,75 (девятнадцять тисяч двісті тридцять шість гривень, сімдесят пять копійок) гривень на розрахунковий рахунок № 33215811700007, банк одержувача: ГДКУ у Львівській області, МФО 825014, ЗКПО отримувача 22389441.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до апеляційного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасована, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 22 лютого 2010 р. о 10:00

Суддя Кравчук В.М.