Ухвала суду № 79966947, 20.02.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6617/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65107, м. Одеса, пл. Бориса Дерев'янка, 1) про визнання протиправною та скасування постанови ВП №57842353 від 04.12.2018 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області визнання протиправною та скасування постанови ВП №57842353 від 04.12.2018 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892,00 грн.

Ухвалою суду від 11.02.2019 року відкрито провадження у справі.

Сторони у судове засідання, яке було призначено на 15.02.2019 року не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином (а.с. 32-34).

15.02.2019 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності позивача в порядку письмового провадження (а.с. 35).

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

19.02.2019 року на електронну адресу суду, від Відповідача надійшов відзив на позовну заяву (а.с. 38-39), в якому просить закрити провадження на підставі ст. 238 КАС України, оскільки Відповідачем скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження від 04.12.2018 року, а разом із нею, постанову про стягнення виконавчого збору із ГУПФУ в Одеській області у розмірі 14892,00 грн.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов до висновку про те, що провадження по справі №815/6617/18 необхідно закрити, з огляду на наступне.

На виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (далі - Відділ) з 04.12.2018 перебувало виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 815/6617/18, виданого Одеським окружним адміністративним судом від 26.11.2018 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 704,80 гри.

04.12.2018 року державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору з відповідача в розмірі 14892,00 грн.

18.02.2019 року в.о. начальника Відділу у ході перевірки виконавчого провадження № 57842353 виявлено порушення вимог статті 6 Закону України «Про виконавче провадження», допущене старшим державним виконавцем відділу Носенком С.Б. при прийнятті рішення про відкриття виконавчого провадження № 57842353, з виконання виконавчого листа № 815/1831/18, виданого Одеським окружним адміністративним судом 26.11.2018 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 704,80 грн.

У зв'язку із чим, тією ж постановою, в.о. начальника Відділу постанову про відкриття виконавчого провадження № 57842353 від 04.12.2018 скасовано та зобов'язано старшого державного виконавця відділу Коренюк О.В. провести виконавчі дії у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень і спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те. що не передбачено законодавством.

Із наведеної норми Конституції вбачається, що умовою вчинення будь-яких дій органами влади є:

- наявність відповідних, встановлених законом повноважень;

- наявність встановленої законом підстави;

- визначений законом спосіб (порядок) вчинення відповідних дні

Лише наявність усіх трьох, встановлених Законом умов у сукупності дає можливість органу влади вчиняти певну дію.

Таким чином, Відповідачем скасовано постанову про стягнення виконавчого збору з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у сумі 14982,00 грн.

Відповідно до п. 8 ч. 2 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи те, що виконавчий збір не стягнуто, відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішення суб'єкта владних повноважень протиправним, тому суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 238, 241- 243 КАС України,

УХВАЛИВ:

Закрити провадження по справі 420/6617/18 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65107, м. Одеса, пл. Бориса Дерев'янка, 1) про визнання протиправним та скасування постанови ВП №57842353 від 04.12.2018 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892,00 грн.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бутенко А.В.

.