Ухвала суду № 79965546, 20.02.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 лютого 2019 року Справа № 160/1406/19 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Новолатівської сільської ради (53711, Дніпропетровська область, Широківський район, с.Новолатівка, вул.Шкільна, буд.7А, код ЄДРПОУ 04338233) про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

12.02.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Новолатівської сільської ради, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення 32 (позачергової) сесії сьомого скликання Новолатівської сільської ради від 18 січня 2019 року №772-32/VІІ «Про дострокове припинення повноважень старости Зеленобалківського старостинського округу»;

- зобов'язати Новолатівську сільську раду Широківського району Дніпропетровської області після набуття чинності судового рішення у справі за цим позовом негайно розглянути питання щодо поновлення мене на посаді Старости Новолатівської сільської ради з виплатою мені середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

13.02.2019 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було залишено позовну заяву без руху через невідповідність вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

На виконання вимог ухвали від 13.02.2019 року позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження згідно частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Крім того, разом з позовною заявою подано клопотання, в якому просить витребувати у відповідача:

- належним чином завірену копію Регламенту Новолатівської сільської ради VII скликаня, затвердженого рішенням від 24.12.2016 року №370-13/VII;

- належним чином завірену копію Розпорядження сільського голови від 16.01.2019 року №7-р "Про скликання засідання тридцять другої (позачергової) сесії сьомого скликання Новолатівської сільської ради";

- належним чином завірену копію рішення Новолатівської сільської ради VII скликаня від 18.01.2019 року №772-32/VII "Про дострокове припинення повноважень старости Зеленобалківського старостинського округу";

- належним чином завірену копію протоколу пленарного засідання тридцять другої (позачергової) сесії Новолатівської сільської ради сьомого скликання від 18.01.2019 року;

- належним чином завірену копію протоколу поіменного голосування тридцять другої (позачергової) сесії Новолатівської сільської ради сьомого скликання від 18.01.2019 року;

- належним чином завірені копіі протоколів засідань постійних комісій тридцять другої (позачергової) сесії Новолатівської сільської ради сьомого скликання від 18.01.2019 року;

- належним чином завірену копію рішення Новолатівської сільської ради VII скликаня від 12.01.2019 року №738-32/VII "Про дострокове припинення повноважень сільського голови";

- належним чином завірену копію рішення Новолатівської сільської ради VII скликаня від 04.04.2017 року №409-14/VII "Про початок повноважень старости Новолатівської сільської ради";

- належним чином завірені копії сторінок трудової книжки ОСОБА_1.

В обгрунтування позивач зазначає, що вказані докази можуть підтвердити обставини порушення головою та депутами Новолатівської сільської ради законодавства те регламенту Новолатівської сільської ради при прийнятті оскаржуваного рішення.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.9 ст.79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Керуючись статтями 12, 80, 160-161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Новолатівської сільської ради (53711, Дніпропетровська область, Широківський район, с.Новолатівка, вул.Шкільна, буд.7А, код ЄДРПОУ 04338233) про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання по справі на 07 березня 2019 року о 13:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 18 .

Витребувати у Новолатівської сільської ради:

- належним чином завірену копію Регламенту Новолатівської сільської ради VII скликаня, затвердженого рішенням від 24.12.2016 року №370-13/VII;

- належним чином завірену копію Розпорядження сільського голови від 16.01.2019 року №7-р "Про скликання засідання тридцять другої (позачергової) сесії сьомого скликання Новолатівської сільської ради";

- належним чином завірену копію рішення Новолатівської сільської ради VII скликаня від 18.01.2019 року №772-32/VII "Про дострокове припинення повноважень старости Зеленобалківського старостинського округу";

- належним чином завірену копію протоколу пленарного засідання тридцять другої (позачергової) сесії Новолатівської сільської ради сьомого скликання від 18.01.2019 року;

- належним чином завірену копію протоколу поіменного голосування тридцять другої (позачергової) сесії Новолатівської сільської ради сьомого скликання від 18.01.2019 року;

- належним чином завірені копіі протоколів засідань постійних комісій тридцять другої (позачергової) сесії Новолатівської сільської ради сьомого скликання від 18.01.2019 року;

- належним чином завірену копію рішення Новолатівської сільської ради VII скликаня від 12.01.2019 року №738-32/VII "Про дострокове припинення повноважень сільського голови";

- належним чином завірену копію рішення Новолатівської сільської ради VII скликаня від 04.04.2017 року №409-14/VII "Про початок повноважень старости Новолатівської сільської ради";

- належним чином завірені копії сторінок трудової книжки ОСОБА_1.

Витребувані докази надати суду у строк до 06.03.2019 року разом з доказами їх надсилання позивачу.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку, щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Дєєв