Рішення № 79953484, 06.02.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1340/4638/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, головуючий суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Василько А.В., розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за Публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» до Головного управління ДФС у Львівській області про спонукання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Публічне акціонерне товариство «Шахта «Надія» звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Львівській області в якому із врахуванням уточнень до позовних вимог просило:

Зобов'язати Головне Управління ДФС у Львівській області визнати податковий борг Публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» по пені таким, стосовно якого минув строк давності встановлений ст. 102 Податкового кодексу України (безнадійним боргом), по наступних податках:

по пені податку на додану вартість в сумі 17 456 826.32 грн., в яку входить нарахування пені:

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року в сумі - 0,41 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму - 17 425,81 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму - 128 796,16 грн.

- на Податкове повідомлення - рішення (форма 'Р') N 0000572200 з 29.08.2013 року 29 398,01 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 21 763,25 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 21 829,30

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 1 937,14 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 19 908,67 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 10 261,91 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 47 237,05 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 63 407,34 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок N 9063223263 вiд 09.10.2013 року на суму 19,39 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 0,46 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок N 9070472488 вiд 05.11.2013 року на суму 1,17 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок N 9072762759 вiд 13.11.2013 року на суму 1 331,61 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок N 9074052964 вiд 18.11.2013 року на суму 5 345,65 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок N 9074052520 вiд 18.11.2013 року на суму 45,25 грн.

- на Декларацiю N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 13 629,75 грн.

- на Декларацiю N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 13 802,62 грн.

- на Декларацiю N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 181,79 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 42 081,65 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 14 084,68 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 106 218,08

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 14 339,44 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 3 156,75 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 1 807,13 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 17 764,52 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 90,18 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 503 486,52 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 132 328,77 грн.

- на Декларацію N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 67 027,40 грн.

- на Декларацію N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 67 315,07 грн.

- на Декларацію N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 67 356,16 грн.

- на Декларацію N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 40 758,90 грн.

- на Декларацію N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 1 417,30 грн.

- на Декларацію N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 26 108,58 грн.

- на Декларацію N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 45 865,07 грн.

- на Податкове повідомлення - рішення (форма 'Р') N 0001312200 від 24.10.2014 року на суму 22 804,36 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 34 664,38 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 38 962,19 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 41 706,16 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 39 169,32 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 9 965,55 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 239 296,44 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 80 709,98 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 80 916,16 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 325 184,73 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 37,80 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 17 523,64 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 31,37 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 514,92 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 230 181,35 грн.

- на декларацію N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 206 099,51 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 3 901,59 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартiсть у зв'язку з виправленням самостiйно виявлених помилок N 9034969729 вiд 11.03.2015 року на суму 315,36 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 97 300,87 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 75 803,32 грн.

- на Декларацiю N 9001727361 вiд 18.05.2010 року на суму 5 488,77 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартiсть у зв'язку з виправленням самостiйно виявлених помилок N 9160307617 вiд 29.07.2015 року на суму 39,79 грн.

- на Декларацiю N 9002619807 вiд 16.07.2010 року на суму 477 013,18 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 26 744,91 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 80 356,02 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 81 214,52 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 43 867,17 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 405 952,74 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 8 047,99 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 918,37 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 812,86 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 на суму 406,18 грн. грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 81 098,99 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 81 136,75 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 819,62 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 81 061,23 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 8 751,62 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 на суму 8 039,50 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 11 283,46 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 790,06 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 966,57 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 на суму 3 984,52 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 112 344,66 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 1 214,29 грн.

- на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 795,74 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 1 690,96 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 1 464,19 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 43 533,11 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 239 896,66 грн.

- на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 9 692,61 грн.

- на Декларацiю N 9003506313 вiд 20.08.2010 року на суму 824 567,13

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 237 683,44 грн.

- на Декларацiю N 9003506313 вiд 20.08.2010 року на суму 1 607 247,78 грн.

- на Декларацiю N 9003506313 вiд 20.08.2010 року на суму 181 642,98 грн.

- на Декларацiю N 9003506313 вiд 20.08.2010 року на суму 1 377 979,26 грн.

- на Декларацiю N 9003744182 вiд 16.09.2010 року на суму 1 833 916,96 грн.

- на Декларацiю N 9003744182 вiд 16.09.2010 року на суму 1 115 980,27 грн.

- на Декларацiю N 9003744182 вiд 16.09.2010 року на суму 319 206,58 грн.

- на Декларацiю N 9003744182 вiд 16.09.2010 року на суму 40 979,90 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0008541601 вiд 30.09.2010 року на суму 233 955,24 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0008541601 вiд 30.09.2010 року на суму 516 187,74 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0008541601 вiд 30.09.2010 року на суму 47 738,45 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0008541601 вiд 30.09.2010 року на суму 417 061,33 грн.

- на Декларацію N 9004305896 вiд 18.10.2010 року на суму 2 241 287,39 грн.

- на Декларацію N 9004305896 вiд 18.10.2010 року на суму 1 324 530,29 грн.

- на Декларацію N 9004305896 вiд 18.10.2010 року на суму 86 051,91 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0006621601 вiд 15.10.2010 року на суму 115 195,80 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0006621601 вiд 15.10.2010 року на суму 5 702,42 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0006621601 вiд 15.10.2010 року на суму 0,58 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0006621601 вiд 15.10.2010 року на суму 17 865,89 грн.

по пені податку на прибуток в сумі 642 638.21 грн., в яку входить нарахування пені:

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Р') N 0000552200 від 29.08.2013 року на суму 194 593,43 грн.

- на Декларацію N 9003132279 вiд 06.08.2010 року на суму 14 217,25 грн.

- на Декларацію N 9003132279 вiд 06.08.2010 року на суму 59 336,55 грн.

- на Декларацію N 9003132279 вiд 06.08.2010 року на суму 32 091,37 грн.

- на Декларацію N 9003132279 вiд 06.08.2010 року на суму 41 937,39 грн.

- на Декларацію N 9003132279 вiд 06.08.2010 року на суму 62 470,52 грн.

- на Декларацію N 9003132279 вiд 06.08.2010 року на суму 70 425,67 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0005891501 вiд 27.08.2010 року на суму 20 487,23 грн.

- Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Р') N 0001332200 від 24.10.2014 року на суму 241,80 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0005891501 вiд 27.08.2010 року на суму 29 291,84 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0005891501 вiд 27.08.2010 року на суму 5 192,88 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0005891501 вiд 27.08.2010 року на суму 65 636,67 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0007551501 вiд 23.09.2010 року на суму 17 256,03 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0007551501 вiд 23.09.2010 року на суму 27 222,96 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0007551501 вiд 23.09.2010 року на суму 2 236,62 грн.

Зобов'язати Головне Управління ДФС у Львівській області прийняти рішення про списання безнадійного боргу по пені на суму 18 099 464,53 грн., в яку входить:

Нарахування пені по податку на додану вартість:

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року в сумі - 0,41 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму - 17 425,81 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму - 128 796,16 грн.

- на Податкове повідомлення - рішення (форма 'Р') N 0000572200 від 29.08.2013 року на суму 29 398,01 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 21 763,25 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 21 829,30

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 1 937,14 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 19 908,67 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 10 261,91 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 47 237,05 грн.

- на Декларацію N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 63 407,34 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок N 9063223263 вiд 09.10.2013 року на суму 19,39 грн.

- на Декларація N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 0,46 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок N 9070472488 вiд 05.11.2013 року на суму 1,17 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок N 9072762759 вiд 13.11.2013 року на суму 1 331,61 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок N 9074052964 вiд 18.11.2013 року на суму 5 345,65 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок N 9074052520 вiд 18.11.2013 року на суму 45,25 грн.

- на Декларацiю N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 13 629,75 грн.

- на Декларацiю N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 13 802,62 грн.

- на Декларацiю N 9002594627 вiд 19.01.2010 року на суму 181,79 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 42 081,65 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 14 084,68 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 106 218,08

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 14 339,44 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 3 156,75 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 1 807,13 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 17 764,52 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 90,18 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 503 486,52 грн.

- на Декларацiю N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 132 328,77 грн.

- на Декларацію N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 67 027,40 грн.

- на Декларацію N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 67 315,07 грн.

- на Декларацію N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 67 356,16 грн.

- на Декларацію N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 40 758,90 грн.

- на Декларацію N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 1 417,30 грн.

- на Декларацію N 9000299497 вiд 18.02.2010 року на суму 26 108,58 грн.

- на Декларацію N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 45 865,07 грн.

- на Податкове повідомлення - рішення (форма 'Р') N 0001312200 від 24.10.2014 року на суму 22 804,36 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 34 664,38 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 38 962,19 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 41 706,16 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 39 169,32 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 9 965,55 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 239 296,44 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 80 709,98 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 80 916,16 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 325 184,73 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 37,80 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 17 523,64 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 31,37 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 514,92 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 230 181,35 грн.

- на декларацію N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 206 099,51 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 3 901,59 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартiсть у зв'язку з виправленням самостiйно виявлених помилок N 9034969729 вiд 11.03.2015 року на суму 315,36 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 97 300,87 грн.

- на Декларацiю N 9000603337 вiд 17.03.2010 року на суму 75 803,32 грн.

- на Декларацiю N 9001727361 вiд 18.05.2010 року на суму 5 488,77 грн.

- на Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок N 9160307617 вiд 29.07.2015 року на суму 39,79 грн.

- на Декларацiю N 9002619807 вiд 16.07.2010 року на суму 477 013,18 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 26 744,91 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 80 356,02 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 81 214,52 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 43 867,17 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 405 952,74 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 8 047,99 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 918,37 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 812,86 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 на суму 406,18 грн. грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 81 098,99 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 81 136,75 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 819,62 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 81 061,23 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 8 751,62 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 на суму 8 039,50 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 11 283,46 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 790,06 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 966,57 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 на суму 3 984,52 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 112 344,66 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 1 214,29 грн.

- на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 795,74 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 1 690,96 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 1 464,19 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 43 533,11 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 239 896,66 грн.

- на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 9 692,61 грн.

- на Декларацiю N 9003506313 вiд 20.08.2010 року на суму 824 567,13

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0002681601 вiд 20.07.2010 року на суму 237 683,44 грн.

- на Декларацiю N 9003506313 вiд 20.08.2010 року на суму 1 607 247,78 грн.

- на Декларацiю N 9003506313 вiд 20.08.2010 року на суму 181 642,98 грн.

- на Декларацiю N 9003506313 вiд 20.08.2010 року на суму 1 377 979,26 грн.

- на Декларацiю N 9003744182 вiд 16.09.2010 року на суму 1 833 916,96 грн.

- на Декларацiю N 9003744182 вiд 16.09.2010 року на суму 1 115 980,27 грн.

- на Декларацiю N 9003744182 вiд 16.09.2010 року на суму 319 206,58 грн.

- на Декларацiю N 9003744182 вiд 16.09.2010 року на суму 40 979,90 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0008541601 вiд 30.09.2010 року на суму 233 955,24 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0008541601 вiд 30.09.2010 року на суму 516 187,74 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0008541601 вiд 30.09.2010 року на суму 47 738,45 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0008541601 вiд 30.09.2010 року на суму 417 061,33 грн.

- на Декларацію N 9004305896 вiд 18.10.2010 року на суму 2 241 287,39 грн.

- на Декларацію N 9004305896 вiд 18.10.2010 року на суму 1 324 530,29 грн.

- на Декларацію N 9004305896 вiд 18.10.2010 року на суму 86 051,91 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0006621601 вiд 15.10.2010 року на суму 115 195,80 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0006621601 вiд 15.10.2010 року на суму 5 702,42 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0006621601 вiд 15.10.2010 року на суму 0,58 грн.

- на Податкове повiдомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0006621601 вiд 15.10.2010 року на суму 17 865,89 грн.

Нарахування пенні по податку на прибуток:

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Р') N 0000552200 від 29.08.2013 на суму 194 593,43 грн.

- на Декларацію N 9003132279 вiд 06.08.2010 року на суму 14 217,25 грн.

- на Декларацію N 9003132279 вiд 06.08.2010 року на суму 59 336,55 грн.

- на Декларацію N 9003132279 вiд 06.08.2010 року на суму 32 091,37 грн.

- на Декларацію N 9003132279 вiд 06.08.2010 року на суму 41 937,39 грн.

- на Декларацію N 9003132279 вiд 06.08.2010 року на суму 62 470,52 грн.

- на Декларацію N 9003132279 вiд 06.08.2010 року на суму 70 425,67 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0005891501 вiд 27.08.2010 року на суму 20 487,23 грн.

- Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Р') N 0001332200 від 24.10.2014 року на суму 241,80 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0005891501 вiд 27.08.2010 року на суму 29 291,84 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0005891501 вiд 27.08.2010 року на суму 5 192,88 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0005891501 вiд 27.08.2010 року на суму 65 636,67 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0007551501 вiд 23.09.2010 року на суму 17 256,03 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0007551501 вiд 23.09.2010 року на суму 27 222,96 грн.

- на Податкове повідомлення - рiшення (форма 'Ш') N 0007551501 вiд 23.09.2010 року на суму 2 236,62 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач 31.07.2018 року отримав відповідь відповідача від 27.07.2018 року за № 26540/10/13-01-17-09 якою Головне управління ДФС у Львівській області підтвердило, що у відповідності до облікових карток особових рахунків, обліковується податкова заборгованість ПАТ «Шахта» Надія» по пені, термін виникнення якої становить понад 1095 днів по податку на прибуток, в сумі 613 178,63 грн., та по ПДВ в сумі 3 092 617,94 грн. Одержавши вказану інформацію, позивач звернувся до відповідача із заявою від 30.07.2018 року за № 09/836, в якій просив прийняти рішення про списання податкового боргу в сумі 3 705 796,57 грн.

Однак, 20.08.2018 року за вхідним номером 09/578 на адресу підприємства поступила відповідь від заступника начальника головного управління ДФС у Львівській області від 14.08.2018 року за № 28417/10/13-01-17-09, якою в задоволенні заяви позивача про списання безнадійного податкового боргу було відмовлено.

Позивач не згідний з спірним рішенням відповідача, вважає його таким яке винесене з порушенням норм чинного законодавства України, оскільки нормами податкового законодавства встановлено обов'язок органу доходів і зборів прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу у разі виникнення такого.

При цьому, таке списання безнадійного боргу, який виник відповідно до підп. 101.2.3. п. 101.2. ст. 101 ПК України є обов'язком відповідача навіть за відсутності відповідної заяви позивача.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, надав суду додаткові пояснення і докази, просив позов задоволити повністю.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, що позивачу скеровано відповідь № 40504/13-01-53-17 від 23.11.2018 року про те, що згідно інтегрованих карток, які ведуться в Сокальському відділенні Червоноградської ОДПІ ТУ ДФС у Львівській області за позивачем обліковується заборгованість по податку на прибуток підприємств, що перебувають у державній власності в сумі 2 001 401,82 грн. (в тому числі пеня в сумі 1 409 343,22 грн.) та по податку на додану вартість в сумі 138 745 855,10 грн. (в тому числі пеня в сумі 36 348 362,19).

Окрім того, позивача повідомлено, що заборгованість яка виникла більше ніж 1095 днів по податку на прибуток підприємств, що перебувають у державній власності в сумі 1 136 007,81 грн. (в тому числі пеня в сумі 642 638,21 грн.) та по податку на (ану вартість в сумі 91 303 691,69 грн. (в тому числі пеня в сумі 21 516 331,05 грн.).

Відповідачем було вжито заходи щодо погашення податкового боргу відповідно до статей 93 - 95 ПК України, а саме, подавались позовні заяви до суду про стягнення податкового боргу з рахунків відкритих ПАТ «Шахта «Надія» в установах банків, актами опису від 11.04.2012 та 17.11.2015 описано майно в податкову заставу яке може бути реалізоване в рахунок погашення податкового боргу ПАТ «Шахта «Надія».

На даний час на розгляді Верховного суду перебуває касаційне провадження від 14.12.2017 року у справі №К/800/33542/17 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.07.2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2017 року у справі № 876/8163/175 за позовом офісу ВПП ДФС України до ПАТ «Шахта Надія» щодо реалізації майна в рахунок погашення маткового боргу.

Платіж який стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, просив суд відмовити з задоволенні позовних вимог повністю.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 246 КАС України, суд зазначає, що ухвалою від 10 жовтня 2018 року у даній справі було відкрито провадження у справі. Ухвалою від 08.01.2019 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Судом встановлені наступні обставини:

30.07.2018 року ПАТ «Шахта «Надія» звернулося до Головного управління ДФС у Львівській області із заявою в якій просило винести Рішення про списання безнадійного податкового боргу в сумі 3705796,57 грн. по пені поза межами 1095 днів ПАТ «Шахта «Надія» у відповідності до наказу Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 року № 577.

20.08.2018 року на адресу позивача надійшла відповідь Головного управління ДФС у Львівській області від 14.08.2018 року № 28417/10/13-01-17-09 в якій відповідач зазначив, що списання безнадійного податкового боргу регулюються Податковим кодексом України та Порядком списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 року за № 1844/24376. Актами опису від 11.04.2012 року та 17.11.2015 року описано майно в податкову заставу яке може бути реалізоване в рахунок погашення податкового боргу ПАТ «Шахта «Надія». Враховуючи наведене, керуючись положеннями п.п. 14.1.11 п. 14.1 ст. 14 та ст. 101 ПК України та розділами 2,3,4 Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків ГУ ДФС у Львівській області відмовлено у задоволенні вимог листа щодо прийняття рішення про списання податкової заборгованості.

Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що позивач вважає що відповідач протиправно відмовив йому у списанні податкового боргу, просить зобов'язати відповідача визнати податковий борг безнадійним та прийняти рішення про його списання.

Судом частково враховуються аргументи наведені позивачем про протиправність спірної відмови відповідача з наступних підстав згідно встановлених судом обставин та вимог законодавства:

Згідно ст. 101 ПК України,

101.1. Списанню підлягає безнадійний податковий борг, у тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий податковий борг.

101.2. Під терміном «безнадійний» розуміється:

101.2.1. податковий борг платника податку, визнаного в установленому порядку банкрутом, вимоги щодо якого не були задоволені у зв'язку з недостатністю майна банкрута;

101.2.3. податковий борг платника податків, стосовно якого минув строк давності, встановлений цим Кодексом;

101.2.4. податковий борг платника податків, що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин);

101.4. Органи стягнення відкликають розрахункові документи, якими передбачено стягнення пені, штрафних санкцій та безнадійного податкового боргу, списаних відповідно до цього Кодексу.

101.5. Контролюючі органи щокварталу здійснюють списання безнадійного податкового боргу. Порядок такого списання встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженого Наказ Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 N 577, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 жовтня 2013 р. за N 1844/24376:

1.1. Цей Порядок, розроблений відповідно до статті 101 глави 9 розділу II Податкового кодексу України (далі - Кодекс), визначає механізм списання безнадійного податкового боргу.

1.2. Дія цього Порядку поширюється на фізичних осіб (резидентів і нерезидентів), юридичних осіб (резидентів і нерезидентів) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з Кодексом або податковими законами і на яких покладено обов'язок сплати податків та зборів згідно з Кодексом.

Норми цього Порядку не поширюються на податковий борг, що залишився непогашеним після ліквідації платника податків, не пов'язаної з банкрутством.

1.3. У цьому Порядку терміни вживаються у значеннях, наведених у Кодексі.

II. Випадки визначення податкового боргу «безнадійним»

2.1. Під терміном «безнадійний податковий борг» слід розуміти:

1) податковий борг платника податків, визнаного в установленому порядку банкрутом, вимоги щодо якого не були задоволені у зв'язку з недостатністю майна банкрута;

3) податковий борг платника податків, стосовно якого минув строк давності, встановлений статтею 102 глави 9 розділу II Кодексу;

III. Визначення сум безнадійного податкового боргу, що підлягає списанню

3.1. Визначення сум безнадійного податкового боргу, що підлягає списанню органами доходів і зборів, здійснюється на підставі даних інформаційних систем органів доходів і зборів (далі - ІС) станом на день виникнення безнадійного податкового боргу.

3.2. Днем виникнення безнадійного податкового боргу вважається:

у випадках, визначених у підпункті 1 та абзаці другому підпункту 2 пункту 2.1 розділу II цього Порядку, - дата набрання чинності відповідним рішенням суду;

у випадку, визначеному в підпункті 3 пункту 2.1 розділу II цього Порядку, - дата прийняття рішення керівника органу доходів і зборів;

IV. Прийняття рішення про списання безнадійного податкового боргу

4.1. У випадках, передбачених підпунктом 4 пункту 2.1 розділу II цього Порядку, платник податків звертається до органу доходів і зборів за місцем обліку безнадійного податкового боргу та/або за місцем обліку такого платника з письмовою заявою, в якій зазначаються суми податків та зборів, що підлягають списанню.

До заяви обов'язково додаються документи, зазначені в підпункті 4 пункту 2.1 розділу II цього Порядку, які підтверджують, що податковий борг вважається безнадійним.

4.2. За результатами розгляду документів, наданих платником податків, керівник (його заступник) органу доходів і зборів за наявності підстав приймає рішення про списання безнадійного податкового боргу, яке оформляється на бланку за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Рішення про списання безнадійного податкового боргу складається у двох примірниках: перший - для платника податків, другий - для органу доходів і зборів.

4.3. В інших випадках, передбачених підпунктами 1, 2, 3, 5 пункту 2.1 розділу II цього Порядку, орган доходів і зборів здійснює процедури щодо проведення списання безнадійного податкового боргу відповідно до вимог пункту 4.2 цього розділу.

4.4. Структурний підрозділ органу доходів і зборів, до функцій якого належить списання безнадійного податкового боргу, здійснює таке списання щокварталу протягом двадцяти календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації (розрахунку) за звітний (податковий) квартал.

4.5. Рішення про списання безнадійного податкового боргу вноситься до ІС не пізніше наступного робочого дня після підписання такого рішення.

Судом з матеріалів справи встановлено, що 27.07.2018 року за № 26540/10/13-01-17-09 Головне управління ДФС у Львівській області повідомило позивача про те, що у відповідності до облікових карток особових рахунків, обліковується податкова заборгованість ПАТ «Шахта» Надія» по пені, термін виникнення якої становить понад 1095 днів по податку на прибуток, в сумі 613 178,63 грн., та по ПДВ в сумі 3 092 617,94 грн.

Однак у відповіді відповідача від 14.08.2018 року на заяву позивача про списання податкового боргу, Головне управління ДФС у Львівській області зазначило лише, що списання безнадійного податкового боргу регулюються Податковим кодексом України та Порядком списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 року за № 1844/24376. Актами опису від 11.04.2012 року та 17.11.2015 року описано майно в податкову заставу яке може бути реалізоване в рахунок погашення податкового боргу ПАТ «Шахта «Надія». Враховуючи наведене, керуючись положеннями п.п. 14.1.11 п. 14.1 ст. 14 та ст. 101 ПК України та розділами 2,3,4 Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків ГУ ДФС у Львівській області відмовлено у задоволенні вимог листа щодо прийняття рішення про списання податкової заборгованості.

Притому жодної оцінки тим обставинам, що у відповідності до облікових карток особових рахунків, обліковується податкова заборгованість ПАТ «Шахта» Надія» по пені, термін виникнення якої становить понад 1095 днів по податку на прибуток, відповідачем не вказано, таким чином судом вбачається непослідовність дій відповідача щодо спірного питання.

Згідно ч. 4 ст. 245 КАС України, у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов'язати відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Таким чином, суд вважає за необхідним лише зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 30.07.2018 року про винесення рішення про списання безнадійного податкового боргу, оскільки згідно вказаних вимог законодавства лише за результатами розгляду документів, наданих платником податків, керівник (його заступник) органу доходів і зборів за наявності підстав приймає рішення про списання безнадійного податкового боргу.

Суд не може собою підміняти відповідача та надавати оцінку наявності чи відсутності підстав для прийняття конкретного рішення, відтак належним захистом прав позивача є саме зобов'язання відповідача повторного розглянути його ж заяву.

Інші докази та обставини зазначені сторонами судом не враховуються, оскільки виходять за межі предмету судового розгляду і адміністративний суд не наділений повноваженнями встановлювати обставини що мають юридичне значення - наявність чи відсутність підстав списання податкового боргу позивача.

Таким чином позовні вимоги позивача підлягають задоволенню часткового, а саме у спосіб зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 30.07.2018 року про списання безнадійного податкового боргу.

Згідно ч. 3 ст. 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» (80086, Львівська область, Сокальський район, с. Сілець) до Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) про спонукання до вчинення дій - задоволити частково.

Зобов'язати Головне управління ДФС у Львівській області повторно розглянути заяву Публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» від 30.07.2018 року про списання безнадійного податкового боргу, з врахуванням правової оцінки наданої судом у рішенні.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Львівській області на користь Публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» (80086, Львівська область, Сокальський район, с. Сілець) 1762,00 грн. сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп.15.5 п.15 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Рішення суду складено в повному обсязі 18.02.2019 року.

Суддя Гавдик З.В.