Постанова № 79930938, 19.02.2019, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа №: 310/10202/18

3/310/55/19

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 лютого 2019 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Крамаренко А.І., при секретарі Олійник Н.М., за участю прокурора Педан Ю.Г., правопорушника ОСОБА_1, розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли із Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, депутата Нововасилівської сільської ради, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

03.12.2018 року до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області надійшли два адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №331 від 30.11.2018 року депутат Нововасилівської сільської ради м. Бердянськ Запорізької області ОСОБА_1, будучи, згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2017 по 01.04.2017 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, у порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 5-1 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 подав її несвоєчасно, лише 23.10.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (в редакції Закону № 1700-VII від 14.10.2014) - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того згідно протоколу про адміністративне правопорушення №332 від 30.11.2018 року депутат Нововасилівської сільської ради м. Бердянськ Запорізької області ОСОБА_1, будучи, згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2018 по 01.04.2018 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, у порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 5-1 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 подав її несвоєчасно, лише 18.10.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (в редакції Закону № 1700-VII від 14.10.2014) - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного правопорушення визнав повністю.

У судовому засіданні прокурор вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та просив накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 гривень.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_1 суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративних правопорушень пов’язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Факт скоєння адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується протоколами про вчинення адміністративного правопорушення № 331 від 30.11.2018 року та №332 від 30.11.2018 року, копією результатів пошуку з Єдиного державного реєстру декларацій, списком депутатів Нововасилівської сільської ради сьомого скликання, поясненнями правопорушника.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом Нововасилівської сільської ради м. Бердянськ Запорізької області відповідно до ст. 1, п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. З, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, є суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Проте встановлено, що згідно публічної частини Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування депутат ОСОБА_1 подав декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016, 2017 роки, шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://nazk.gov.ua, лише 18.10.2018 року та 23.10.2018 року відповідно, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 45, п. 5-1 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016 відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Призначаючи покарання, суд враховує, ступінь суспільної небезпеки скоєного правопорушення, щире каяття та визнання своєї провини, і приходить до висновку про необхідність застосування адміністративного стягнення у вигляді адміністративного штрафу у мінімальному розмірі, передбаченого санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 283, 284 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції»,

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративне правопорушення № 310/10202/18 (провадження № 3/310/55/19) за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, № 310/10203/18 (провадження № 3/310/56/19), за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 об’єднати в одне провадження та присвоїти № 310/10202/18 (провадження № 3/310/55/19).

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративних правопорушень пов’язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення в виді адміністративного штрафу в розмірі п’ятидесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень, стягнувши суму в держбюджет м. Бердянська 21081100 на р/р 31119106008011, код ЄДРПОУ: 38042560, Одержувач: Бердянське УК/Бердянськ/21081100, Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 813015, Призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 384 гривні 20 копійок, стягнувши суму за реквізитами: рахунок отримувача: 31211256026001, отримувач: ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, код банку отримувача 899998, банк: Казначейство України (ЕАП), код за ЄДРПОУ 37993783, код класифікації доходів бюджету 22030106, призначення платежу: *;101;_(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті) судовий збір на користь Державної судової адміністрації України у справі про адміністративне правопорушення, Бердянський міськрайонний суд, код ЄДРПОУ 37381363

Строк пред’явлення до виконання – протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду.

Суддя А.І. Крамаренко