Постанова № 7992213, 29.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2010 року Справа № 2а-6349/09/2370

12год.12хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Новікової Т.В.,

при секретарі-Комишній О.М.,

за участю представника позивача Савчука Р.А. (за довіреністю), за відсутності представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Сміла Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Сміла Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом від 16.12.2009р. № 8781/05, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість зі сплати страхових внесків та пені у сумі 768 грн. 81 коп. за червень 2009року. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення ФОП ОСОБА_2 як платником страхових внесків, вимог ст.ст.17, 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі Закон №1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. за №21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 16.01.2004р. № 64/8663 (далі - Інструкції), згідно яких відповідач зобовязаний в установлені строки та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Відповідно до заяви від 28.01.2010 р. №502/05 позивачем зменшено розмір позовних вимог на 220 грн., тому просить стягнути з ФОП ОСОБА_2 на користь УПФУ в м.Сміла заборгованість у сумі 548 грн. 81 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстрований 03.03.1995р. Смілянським міськвиконкомом, є платником страхових внесків та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Сміла.

За результатами позапланової перевірки ФОП ОСОБА_2 з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, УПФУ в м. Сміла 13.11.2009 р. складено акт № 38 Ф, в якому встановлено порушення п.п. 11 п.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV, а саме, недостовірне повідомлення пенсійного органу про чисельність найманих працівників та розміру їх заробітної плати на які нараховуються та утримуються страхові внески за червень 2009 р. та порушення п.п. 6 п. 2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV несвоєчасно сплачено страхові внески. Вказаний акт отримано відповідачем 14.11.2009 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Оскільки вказаний борг відповідачем не сплачено УПФУ в м. Сміла 27.11.2009 р. прийнято рішення № 772 про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески на суму 625 грн. 00 коп. та рішення № 773 від 27.11.2009р. про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, яким донараховано 220 грн. 00 коп. страхових внесків та застосовано 55 грн. 01коп. пені. Вказані рішення відповідачем отримано 28.11.2009 р., що підтверджується

повідомленням про вручення поштового відправлення.

Крім цього відповідачу направлено вимогу № Ф 443 від 13.11.2009 р. на суму 220 грн. 00 коп., яка отримана ФОП ОСОБА_2 14.11.2009 р., особисто.

Згідно розрахунку суми позову за період з 27.11.2009 р. по 11.12.2009 р. та картки особового рахунку страхувальника за відповідачем рахується загальний борг у сумі 768 грн. 81 коп., недоїмка у сумі 88 грн. 80 коп. та штрафні санкції у сумі 680 грн. 01 коп. (а.с.7).

Враховуючи те, що відповідачем частково сплачено борг у сумі 220 грн. 00 коп., УПФУ в м.Сміла просить стягнути заборгованість у сумі 548 грн. 81 коп.

Отже, позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків.

Причиною виникнення спору стало порушення відповідачем вимог законодавства щодо сплати страхових внесків у повному обсязі і у встановлений термін.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку, розмірах та у строки, встановлені законом.

Як вбачається з наведених норм та підтверджених в матеріалах справи доказів, відповідач,станом на день розгляду спору має заборгованість у сумі 548 грн. 81 коп.

Згідно п. 2 п. 6 ст.17 Закону № 1058-ІV, страхувальник зобов'язаний: нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, вести облік виплат (доходу) застрахованої особи за кожним календарним місяцем та календарним роком, зберігати ці дані за період до 1 липня 2000 року протягом 75 років, а за період після цієї дати - протягом усього часу сплати страхових внесків та протягом п'яти років після припинення їх сплати на паперових носіях та в електронному вигляді за наявності засобів, що гарантують ідентичність паперової та електронної форми документа.

Крім того, страхувальник зобовязаний повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду про чисельність найманих працівників, розмір заробітної плати (доходу) за встановленою формою звітності, що передбачено п.11, ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV за неподання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали до сплати за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Правом застосування до платників страхових внесків фінансових санкцій, відповідно до п. 6 ст. 64 Закону України № 1058 - IV, наділені територіальні органи Пенсійного фонду, які згідно п. 3 ст. 106 Закону мають право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення заборгованості.

Крім цього, суд зазначає, що у відповідності до п. 3 ст. 11 та п. 5 ст. 14 Закону України № 1058 загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Таким чином, відповідач має заборгованість по фінансових санкціях перед позивачем у сумі 548 грн. 81 грн., які підлягають стягненню у судовому порядку.

Згідно ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», спори, що виникають із правовідносин Закону № 1058-ІV вирішуються в судовому порядку.

Беручи до уваги те, що суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 548 грн. 81 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 29.01.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 35, код 21366449) заборгованість у сумі 548 грн. 81 коп. (пятсот сорок вісім гривень 81 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі - з дня отримання нею копії постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 22 лютого 2010 року.

Суддя Т.В. Новікова

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2010 року Справа № 2а-5652/09/2370

15год. 21хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Новікової Т.В.,

при секретарі-Комишній О.М.,

за участю представника позивача Новака Р.Г. (за довіреністю), за відсутності представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до ремонтно-експлуатаційної дільниці житлового масиву «Геронимівка» про стягнення заборгованості.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ремонтно-експлуатаційної дільниці житлового масиву «Геронимівка» (19601, Черкаська область, Черкаський район, с Геронимівка, вул. Вернигори, 1, к. 1, код 21357663) на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області (18008, м.Черкаси, вул. Вернигори, 17, код 21366780) заборгованість у сумі 1260 грн. 29 коп.(одна тисяча двісті шістдесят гривень 29 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі - з дня отримання нею копії постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Т.В. Новікова