Постанова № 7987263, 18.02.2010, Сумський окружний адміністративний суд

<Копія >

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2010 р.                                                             Справа № 2а-1665/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.,

          за участю секретаря судового засідання- Шевченко В.М.,

представника позивача - Мельниченко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Суми до Хресто-воздвиженської громади Української православної церкви про стягнення податкової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція в м. Суми (далі по тексту – позивач, ДПІ в м. Суми), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача – Хресто-воздвиженської громади Української православної церкви (далі по тексту – відповідач) – податкову заборгованість у сумі 5849,81 грн, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач всупереч вимогам ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII порушив строки сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, у зв’язку з чим за ним утворилася вказана заборгованість.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що відповідачем податкова заборгованість у сумі 5849,81 грн станом на день розгляду справи залишається не сплаченою.

У судове засідання відповідач не прибув, до суду повернувся конверт з відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться», конверт надсилався відповідачу за останнім відомим місцем реєстрації, тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні відповідача за наявними в ній доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач – Хресто-воздвиженська громада Української православної церкви – зареєстрований рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 26.02.1999 р., про що видане свідоцтво про державну реєстрацію А00 114341, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 11-12).

У судовому засіданні встановлено, що заборгованість у розмірі 5849,81 грн виникла внаслідок несплати суми узгодженого податкового зобов’язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" закріплено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року2535-XII використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Стаття 17 даного Закону встановлює, що податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий (податковий) звітний період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пояснень представника позивача, 14.08.2009 р. посадовою особою ДПІ в м. Суми була проведена невиїзна документальна перевірка з питання порушення Хресто-воздвиженською громадою Української православної церкви граничного терміну, визначеного чинними законодавством, для сплати для сплати узгодженого податкового зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки за квітень та травень 2009 року. У результаті перевірки встановлено порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов’язань. За наслідками проведеної перевірки, на підставі Акту про результати невиїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства від 14.08.2009 р. № 5742/152/24006326 (а.с. 21) керівником ДПІ в м. Суми було прийнято податкові повідомлення-рішення форми «Ш» від 20.08.2009 р. № 0007431502/0/56022 та № 0007421502/0/56023, якими відповідачу визначена сума податкового зобов’язання за платежем – орендна плата з юридичних осіб – у сумі 30,34 грн та 122,40 грн відповідно (а.с. 18, 19).

11.11.2009 р. посадовою особою ДПІ в м. Суми була проведена невиїзна документальна перевірка з питання порушення Хресто-воздвиженською громадою Української православної церкви граничного терміну, визначеного чинними законодавством, для сплати для сплати узгодженого податкового зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки за травень, червень та липень 2009 року. У результаті перевірки встановлено порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов’язань. За наслідками проведеної перевірки, на підставі Акту про результати невиїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства від 11.11.2009 р. № 7782/152/24006326 (а.с. 25) керівником ДПІ в м. Суми було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 17.11.2009 р. № 70511502/0/78398, яким відповідачу визначена сума податкового зобов’язання за платежем – орендна плата з юридичних осіб – у сумі 522,42 грн (а.с. 23).

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі по тексту – Закон) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У судовому засіданні встановлено, що відповідачем самостійно було подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік, якою визначено суму податкового зобов’язання: за 2009 рік – 16808,68, у т. ч. за січень – 242,90 грн, за лютий – 1505,98 грн у місяць (а.с. 16).

Згідно з п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вказаної норми закону позивачем було надіслано на адресу Хресто-воздвиженської громади Української православної церкви першу податкову вимогу за формою «Ю1» від 03 квітня 2009 року № 1/631 на суму 1005,98 грн, яка не була вручена відповідачу, про що складено Акт № 199 від 08 квітня 2009 року про неможливість вручення податкової вимоги (а.с. 15), та другу податкову вимогу за формою «Ю2» від 12 травня 2009 року № 2/868 на суму 2018,08 грн (а.с. 14), яка була отримана 27.05.2009 уповноваженою особою відповідача, про що свідчить її підпис у відповідній графі вимоги.

          Однак сума податкової заборгованості сплачена не була.           

Згідно з п.п. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за порушення податкового законодавства на платника податків накладаються штрафні санкції.

Відповідно до п.п. 16.1.1. п. 16.1. ст. 16 Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

На підставі п.п. 1, 2, 6 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується довідкою про заборгованість по Хресто-воздвиженській громаді Української православної церкви (а.с. 4), даними облікової картки платника (а.с. 5-10), і складає 5849,81 грн, у т.ч.:

5092,18 грн – основний платіж;

675,16 грн – штрафні санкції;

82,47 грн – пеня.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що податкова заборгованість відповідачем станом на день розгляду справи в повному обсязі не сплачена та складає 5849,81 грн, що підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивача, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Суми до Хресто-воздвиженської громади Української православної церкви про стягнення податкової заборгованості – задовольнити.

Стягнути з Хресто-воздвиженської громади Української православної церкви (40030, м. Суми, вул. Охтирська, буд. 29, кв. 110, ідентифікаційний код юридичної особи 24006326) податкову заборгованість у сумі 5849,81 (п'ять тисяч вісімсот сорок дев'ять грн 81 коп) грн на р/р 34129999700002, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               <Текст >                              Л.М. Опімах

<з оригіналом згідно >

<Суддя >                                                                      <Довідник >