Постанова № 7987249, 18.02.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-48035/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Алєксєєвої Н.Ю.,

при секретарі –Кусайло Я.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчукадо Дочірнього підприємства "Кременчуцьке спеціалізоване управління-629 Гідроспецфундамент" ВАТ "Укргідроспецфундамент"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

26 листопада 2009 року позивач Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчуказвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Кременчуцьке спеціалізоване управління-629 Гідроспецфундамент" ВАТ "Укргідроспецфундамент"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, , посилаючись на те, що на даний час за відповідачем рахується не погашена заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період січень - листопад 2009 року в розмірі 16008,11 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надав суду клопотання про розгляду справи за відсутності представника управління пенсійного фонду.

Відповідач явки свого представника до судового засідання не забезпечив. В матеріалах справи наявні докази того, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. Про причини неявки в судове засідання суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за відсутності представника відповідача суду не надавав.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

Відповідач Дочірнє підприємство "Кременчуцьке спеціалізоване управління-629 Гідроспецфундамент" ВАТ "Укгідроспецфундамент", відповідно до статей 14 та 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зареєстрований та перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука (реєстраційний номер 16290928).

Згідно пункту «б»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці –за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах або за вислугу років особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, був визначений Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до положень частини 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб –суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади, об'єктом оподаткування визначені, зокрема, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»–«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Відповідно до частини 3 пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»встановлюються ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 % від об'єкта оподаткування, визначеного частиною 4 пункту 1 статті 2 цього Закону –фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірах, визначених Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі –Інструкція).

Відповідно до пункту 6.4 зазначеної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.2 Інструкції встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

На виконання вимог Інструкції, Управлінням Пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука відповідачеві направлялися і надавалися особисто представникові, повідомлення про суми, належні до відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій із розрахунками витрат із додатками –розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, а саме:повідомлення від 03 листопада 2009 року №617 (вручено особисто 12 листопада 2009 року), повідомлення від 07 жовтня 2009 року №557 (вручено особисто 16 жовтня 2009 року), повідомлення від 09 вересня 2009 року №499 (вручено особисто 14 вересня 2009 року), повідомлення від 05 серпня 2009 року №437 (вручено особисто 14 серпня 2009 року), повідомлення від 07 липня 2009 року №377 (вручено особисто 15 липня 2009 року), повідомлення від 18 червня 2009 року №315 (вручено особисто 16 липня 2009 року), повідомлення від 05 травня 2009 року №257 (отримано поштою 20 травня 2009 року), повідомлення від 02 квітня 2009 року №209 (отримано поштою 28 квітня 2009 року), повідомлення від 05 березня 2009 року №171 (отримано поштою 28 квітня 2009 року), повідомлення від 10 лютого 2009 року №92 (направлене поштою 124 лютого 2009 року), відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»у 2009 році.

Як вбачається з матеріалів справи та згідно копій повідомлень про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, належний до відшкодування Управлінню пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука відповідачем, становить 16008,11 грн.

Згідно наданого суду витягу з картки особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2 підлягає до відшкодування Управлінню пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука за період січень - листопад 2009 року 16008,11 грн., окремо по місяцях: лютий 2009 року –1323,78 грн., березень 2009 року –1145,74 грн., квітень 2009 року –2305,01 грн., травень 2009 року –1584,62 грн., червень 2009 року –1606,37 грн., липень 2009 року –1606,37 грн., серпень 2009 року – 1590,33 грн., вересень 2009 року –1598,35 грн., жовтень 2009 року 1598,35 грн., листопад 2009 року 1649,19 грн.

          Зазначена сума заборгованості також підтверджується розрахунком заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Управління пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука.

Згідно пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Підприємство відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за період січень - листопад 2009 року в сумі 16008,11 грн., станом на дату розгляду справи в суді, не сплатило.

Відповідно до статті 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Таким чином, з урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука до Дочірнього підприємства "Кременчуцьке спеціалізоване управління-629 Гідроспецфундамент" ВАТ "Укгідроспецфундамент" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2 в сумі 16008,11 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», статтями 2, 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», статтями 12, 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука до Дочірнього підприємства "Кременчуцьке спеціалізоване управління-629 Гідроспецфундамент" ВАТ "Укргідроспецфундамент" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Кременчуцьке спеціалізоване управління-629 Гідроспецфундамент" ВАТ "Укргідроспецфундамент" (код ЄДРПОУ 01416659) на користь Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району м. Кременчука (р/р №25602301302 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 331467 код 22529706) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 16008,11 грн.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 23 лютого 2010 року.

          Суддя                                                                                Н.Ю. Алєксєєва