Рішення № 79854703, 14.02.2019, Великописарівський районний суд Сумської області

Справа № 575/26/19

Провадження № 2/575/54/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2019 р. смт. Велика Писарівка

ОСОБА_1 районний суд Сумської області у складі:

головуючого - судді Савєльєвої А.І.,

за участю секретаря - Доценко Т.Г.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду смт.В.Писарівка цивільну справу за позовом Охтирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області до ОСОБА_2 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

Охтирська місцева прокуратура в інтересах держави в особі Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 710 кв.м., вартістю 1 891 грн., розташованої на території Рябинівського старостинського округу, яка використовується відповідачем разом з розташованим на ній нежитловим приміщенням. У зв’язку з наведеним прокурор просить позов задовольнити.

Прокурор Скоромний О.М. у підготовчому засіданні позов підтримав, просить суд його задовольнити.

Представник позивача у підготовчому засіданні присутнім не був, надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач ОСОБА_2 у підготовче засідання не з»явився, але надав заяву про розгляд справи без його участі позов визнав, проти його задоволення не заперечує.

Заслухавши пояснення учасників справи, повно та всебічно проналізувавши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.200 ЦПК України ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі визнання позову проводиться в порпядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Судом встановлено, що у провадженні СВ В.Писарівського ВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження №42018201120000067 від 02.05.2017 за ч.1 ст.197-1 КК України за фактом самовільного зайняття земельних ділянок на території ОСОБА_1 району, де в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_2 самовільно (без правовстановлювальних документів) використовує земельну ділянку площею 710 кв.м. вартістю 1891 грн. та розташоване на ній нежитлове приміщення для реалізації паливно-мастильних матеріалів на території Рябинівського старостинського округу Кириківської селищної ради, а саме за адресою: вул. 40 років Перемоги с.Рябина В.Писарівського району Сумської області (а.с. 12-14,15-17,18-19). Вказана земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення, перебуває у комунальній власності, за місцем розташування належить Кириківській селищній раді; право власності на нежитлове приміщення на земельній ділянці не зареєстровано (а.с.21,23).

Статтею 14 Конституції України визначено, що право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою. Виходячи зі статей 142, 143 Конституції України суб’єктом права власності на землю виступають також територіальні громади.

Згідно ст.80 ЗК України на землі комінальної власності суб’єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Відповідно до частин 1,2 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом; набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування визначається ст.123 ЗК України, зокрема, особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель комунальної власності, звертається з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо її відведення до відповідного органу місцевого самоврядування, який відповідно до наданих йому ст.122 ЗК України повноважень передає у власність або користування таку земельну ділянку.

Статтями 125, 126 ЗК України встановлено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та виникає з моменту державної реєстрації цих прав.

Таким чином, обов’язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлювальних документів на земельну ділянку, а використання земельної ділянки за відсутності у особи вказаних документів є самовільним зайняттям земельної ділянки, визначення якого містить ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», зокрема, самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Відповідно до абз.3 п.2.1 постанови Пленуму Вищого Господарського суду України №6 від 17.05.2011 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» за відсутності рішення органу виконавчої влади або місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у власність або в користування, юридична або фізична особа не має права використовувати земельну ділянку державної або комунальної форми власності.

Отже, жодних рішень щодо передачі спірної земельної ділянки у власність чи користування ОСОБА_2 органом місцевого самврядування (Кириківською селищною радою) не приймалось, відповідач використовує спірну земельну ділянку без правовстановлювальних документів, заходів щодо одержання яких не здійснював.

Відповідно до ст.212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними; приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки; повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Таким чином, визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, тому приймається судом, у зв’язку з чим є підстави для задоволення позову у повному обсязі.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст.14 Конституції України, ст.ст. 80,125,126,212 ЗК України,

ст.ст. 12,13,42,48,76,258,259,263-265,268,273,354,355 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Цивільний позов Охтирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області до ОСОБА_2 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки – задовольнити.

Зобов’язати ОСОБА_2, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, повернути Кириківській селищній раді, місцезнаходження: вулиця Широка,12 смт.Кириківка В.Писарівського району Сумської області, код ЄДРПОУ 04390096, земельну ділянку площею 710 кв.м., вартістю 1891 грн., розташовану за адресою: вул. 40 років Перемоги с.Рябина В.Писарівського району Сумської області.

Стягнути з ОСОБА_2, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, на користь прокуратури Сумської області, місцезнаходження: вул.Герасима Кондратьєва,33 м.Суми, код ЄДРПОУ 03527891, в рахунок повернення сплаченої суми судового збору 1921 гривню 00 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15.5 п.15 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повне судове рішення виготовлене та підписане 14 лютого 2019 року.

Суддя А.І.Савєльєва