Рішення № 79853905, 15.02.2019, Хаджибейський районний суд міста Одеси (до 25.04.2025 - Малиновський районний суд м. Одеси)

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

15 лютого2019 року

м. Одеса

Справа № 521/1175/19

Провадження № 2о/521/73/19

Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 в складі:

головуючого - судді Гуревського В.К.

за секретаря - Ардаковська А.О.,

Учасники справи:

Заявник – ОСОБА_2

Представник – адвокат ОСОБА_3

Заінтересована особа – Міністерство внутрішніх справ України,

Заінтересована особа –Ліквідаційна комісія ГУМВС України в Донецькій області

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа Ліквідаційна комісія ГУМВС України в Донецькій області, заінтересована особа Міністерство внутрішніх справ України про встановлення факту, що має юридичне значення, –

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_2, зареєстрований за адресою: 65000, АДРЕСА_1, звернувся із заявою до суду, за участю заінтересованої особи: Міністерство внутрішніх справ України, місцезнаходження: 01601, м. Київ, Богомольця, 10, заінтересованої особи: Ліквідаційна комісія ГУМВС України в Донецькій області, місцезнаходження за адресою: 87517, АДРЕСА_2, в якій просив встановити юридичний факт того, що ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) є однією і тією ж особою, яка зазначена в Наказах Першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (по стройовій частині) від 02.02.2015 № 33, від 21.10.2015 № 294, від 21.10.2015 № 294 як ОСОБА_4 та встановити юридичний факт належності правовстановлюючих документів особі, а саме належності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України серія номер ВК 253638 виданого Київським РВ Донецького МУ УМВС України в Донецькій області 31.01.2006р., Наказів Першого заступника керівника АТЦ при СБУ, а саме: Наказ Першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (по стройовій частині) від 02.02.2015 № 33 - згідно якого п.4 Нижчепойменованих працівників МВС України, вважати такими, що перебували у службовому відрядженні у складі сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових завдань: п.4.1 - старший лейтенант міліції ОСОБА_4, слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Приморського районного відділу Маріупольського міського управління ГУМВС України в Донецькій області, перебуває з 01.11.2014; Наказ Першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (по стройовій частині) від 21.10.2015 № 294 - згідно якого п.2 Вважати такими, що вибули: п.21 - Зі складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення: п. 2.1.1 - До пункту постійної дислокації: п. 2.1.1.4 Нижчепойменованих працівників Міністерства внутрішніх справ України: п.2.1.1.4.1- Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області: з 25 лютого 2015 року - старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4, слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Приморського районного відділу Маріупольського міського управління ГУМВС України в Донецькій області, - оскільки при видачі означених наказів у них були допущені помилки, які перешкоджають заявнику отримати статус учасника бойових дій.

Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_2, народився 27.12.1989 року у місті Донецьк. Зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, однак у зв’язку із переміщенням з тимчасово окупованої території, тимчасового зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

З 2006 року по 2010 рік навчався в Донецькому юридичному інституті Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Є.О.Дідоренка, та після закінчення навчання проходив службу в органах внутрішніх справ на посадах дільничного інспектора міліції, слідчого, старшого слідчого в територіальних підрозділах ГУМВС України в Донецькій області.

В липні 2014 року у зв’язку із проведенням антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей України був відряджений із особовим складом Кіровського РВ Донецького МУ ГУМВС України в Донецькій області до м. Докучаєвська Донецької області. В ході відкомандирування до зазначеного населеного пункту, ніс службу із забезпечення проведення АТО, та збереження територіальної цілісності і суверенітету України, шляхом чергування на блокпостах «Бугас», «Волноваха», а також добового чергування на телевізійній вишці м. Волноваха Донецької області з метою забезпечення безперервного телевізійного віщання українських каналів на тимчасово непідконтрольній території.

В жовтні 2014 року, у зв’язку із захопленням населеного пункту Докучаєвськ Донецької області терористичним організаціями, керівництвом ГУМВС України в Донецькій області було прийняте рішення змінити місце дислокації на м. Маріуполь Донецької області.

В листопаді 2014 року прийняте рішення, щодо ліквідації Донецького міського управління ГУМВС України в Донецькій області, у зв’язку із чим згідно Наказу Головного управління МВС України в Донецькій області № 405 о/с від 19.11.2014, ОСОБА_2 призначений на посаду слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Приморського районного відділу Маріупольського міського управління ГУМВС України в Донецькій області, де в подальшому продовжив проходження служби з 01.11.2014.

З метою спрямування документів до комісії з вирішення питання, щодо надання статусу учасника бойових дій, в порядку, встановленому Постановою КМУ від 20.08.2014 № 413 заявником витребувано документи, що підтверджують його безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької області.

Отриманні документи, а саме:

1. Довідка управління кадрового забезпечення Головного управління МВС України в Донецькій області, а саме члена ліквідаційної комісії ОСОБА_5 № 24 л/к від 12.02.2016 - згідно якої ОСОБА_4 дійсно в період з 01.11.2014 по 25.02.2015 брав безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької області.

2. Витяг із Наказу Першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (по стройовій частині) від 02.02.2015 № 33 - згідно якого П.4 Нижчепойменовані працівники МВС України, вважати такими, ш;о перебували у службовому відрядженні у складі сил та засобів, які залишаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових завдань: п.4.1 - старший лейтенант міліції ОСОБА_4, слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу приморського районного відділу Маріупольського міського управління ГУМВС України в Донецькій області, перебуває з 01.11.2014.

3. Витяг із Наказу Першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (по стройовій частині) від 21.10.2015 № 294 - згідно якого п.2 Вважати такими, що вибули: п.21 - Зі складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення: п. 2.1.1 - До пункту постійної дислокації: п. 2.1.1.4 Нижчепойменованих працівників Міністерства внутрішніх справ України: п. 2.1.1.4.1 - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області: з 25 лютого 2015 року - старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4, слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Приморського районного відділу Маріупольського міського управління ГУМВС України в Донецькій області.

Заявник зазначає, що всі перелічені ним документи, в січні 2018 року спрямовані ним до МВС України з метою вирішення питання, щодо надання йому статусу учасника бойових дій, однак ОСОБА_6 персоналу, організаційної освітньою та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України мої документи не прийнято до розгляду у зв’язку із помилково вказаними анкетними даними такими як ОСОБА_4.

Також, заявник вказує, що фактичні анкетні дані згідно Витягу із Наказу Головного управління МВС України в Донецькій області № 405 о/с від 19.11.2014 про призначення його на посаду, та згідно даних паспорту громадянина України серія номер ВК 253638 виданого Київським РВ Донецького МУ УМВС України в Донецькій області 31.01.2006р. становлять - ОСОБА_2.

23.10.2018 року заявником спрямовано заяву Першому заступнику голови СБУ - керівнику АТЦ при СБУ з метою виправлення помилково вказаних анкетних даних в Наказах Першого заступника керівника АТЦ при СБ України.

В подальшому заявник зазначає, що ним отримано відповідь Начальника штабу, заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України (№ 33/7-КО-1555 від 21.11.2018) згідно якої встановлено, що внесення будь-яких змін до наказів, наказами керівника АТЦ при СБУ виходить за межі його повноважень. В той же час листом, з метою забезпечення соціально-правового захисту заявника, як особи, яка брала участь в проведенні АТО, було запропоновано вирішення зазначеного питання шляхом звернення до суду для встановлення факту, що має юридичне значення відповідно правовстановлюючого документу.

На даний час заявник позбавлений фактичної можливості спрямування своєї заяви та документів, а саме витягів з Наказів першого заступника керівника АТЦ при СБУ до Міністерства внутрішніх справ України з метою вирішення тиння, щодо надання статусу учасника бойових дій.

В зв’язку з тим, що анкетні дані заявника помилково вказані невірно в означених Наказах Першого заступника керівника АТЦ при СБУ, він вимушений звернутися до суду з метою встановлення факту неправильності запису, що необхідно йому для реалізації своїх немайнових прав.

Заявник ОСОБА_2 надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю та на задоволенні заяви наполягав у повному обсязі.

Заінтересована особа Ліквідаційна комісія ГУМВС України в Донецькій області в особі представника діючого на підставі довіреності ОСОБА_1, в судове засідання не з’явилась, надала суду заяву про розгляд справи за його відсутністю та проти задоволення заяви ОСОБА_2 не заперечувала.

Заінтересована особа Міністерство внутрішніх справ України в судове засідання не з’явилась, повідомлялась належним чином, заяв та заперечень на заяву не надавала.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає можливим постановити рішення про часткове задоволення заяви. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2, народився 27.12.1989 року у місті Донецьк. Зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

У зв’язку із переміщенням з тимчасово окупованої території, тимчасового зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується Довідкою про взяття на облік особи, яка перемішується з тимчасово окупованої території України або району проведення Антитерористичної операції від 23.04.2015 №5137002484.

Згідно Наказу Головного управління МВС України в Донецькій області № 405 о/с від 19.11.2014, через ліквідацію Донецького міського управління ГУМВС України в Донецькій області, ОСОБА_2 з 01.11.2014 року призначений на посаду слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Приморського районного відділу Маріупольського міського управління ГУМВС України в Донецькій області.

Маючи намір спрямувати документи до комісії з вирішення питання, щодо надання статусу учасника бойових дій, в порядку, встановленому Постановою КМУ від 20.08.2014 № 413 ОСОБА_2 витребувано документи, що підтверджують його безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької області.

Отримані документи, а саме: довідка управління кадрового забезпечення Головного управління МВС України в Донецькій області, а саме члена ліквідаційної комісії ОСОБА_5 № 24 л/к від 12.02.2016; витяг із Наказу Першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (по стройовій частині) від 02.02.2015 № 33 та витяг із Наказу Першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (по стройовій частині) від 21.10.2015 № 294, в січні 2018 року спрямовані ОСОБА_2 до МВС України з метою вирішення питання, щодо надання йому статусу учасника бойових дій.

ОСОБА_6 персоналу, організаційної освітньою та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України доведено до відома ОСОБА_2, що надіслані ним документи не прийнято до розгляду у зв’язку із помилково вказаними анкетними даними такими як ОСОБА_4, замість фактичних анкетних даних згідно Витягу із Наказу Головного управління МВС України в Донецькій області № 405 о/с від 19.11.2014 про призначення його на посаду, та згідно даних паспорту громадянина України серія номер ВК 253638 виданого Київським РВ Донецького МУ УМВС України в Донецькій області 31.01.2006 р. становлять - ОСОБА_2.

23 жовтня 2018 року на адресу Першого заступника голови СБУ - керівнику АТЦ при СБУ з метою виправлення помилково вказаних анкетних даних в Наказах Першого заступника керівника АТЦ при СБ України ОСОБА_2 спрямовано заяву про виправлення помилок в анкетних даних та наказах Першого заступника керівника АТЦ при СБУ (по стройовій частині) № 33 від 02.02.2015 р. та № 294 від 21.10.2015 р.

На означену заяву надійшов лист заступника начальника Штабу АТЦ при СБУ від 21 листопада 2018 року за вих. № 33/7-ко-1555, яким доведено до відома ОСОБА_2, що внесення будь-яких змін до наказів, наказами керівника АТЦ при СБУ виходить за межі його повноважень. В той же час листом роз’яснено, що з метою забезпечення соціально-правового захисту, ОСОБА_2, як особі, яка брала участь в проведенні АТО, було запропоновано вирішення зазначеного питання шляхом звернення до суду для встановлення факту, що має юридичне значення відповідно правовстановлюючого документу.

Таким чином, мають місце помилки, допущені Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Донецькій області, а саме: довідки управління кадрового забезпечення Головного управління МВС України в Донецькій області № 24 л/к від 12.02.2016; та Першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (по стройовій частині) при складанні Наказу від 02.02.2015 № 33 та Наказу від 21.10.2015 № 294, при складанні документів стосовно ОСОБА_2 зазначено помилково його прізвище та по батькові ОСОБА_4, а у паспорті громадянина України серії ВК 253638, виданого Київським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 31 січня 2006 року, який є документом, що посвідчує особу, вказано його прізвище та по батькові як ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Помилка має місце в написанні однієї літери в прізвищі та однієї літери в по батькові.

Виходячи із встановлених обставин у справі, досліджених у сукупності на підставі їх аналізу, суд вважає, що з огляду на зібрані докази встановлений факт неправильності в документах, а саме у: довідці управління кадрового забезпечення Головного управління МВС України в Донецькій області № 24 л/к від 12.02.2016 р., складеної Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Донецькій області; при складанні Першим заступником керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (по стройовій частині) Наказу від 02.02.2015 № 33 та Наказу від 21.10.2015 № 294, стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, у яких вказано неправильно прізвище та по батькові ОСОБА_2, а саме: прізвище вказано «Колесников», замість правильного «Колесніков», по батькові вказано «Ігоревича», замість правильного «Ігоровича», є очевидним та обґрунтованим, та оскільки вказані вище розбіжності та неточності позбавляють заявника реалізувати свої немайнові права, тому суд вважає за необхідне задовольнити заяву ОСОБА_2 частково.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.95 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судами не встановлюється тотожність особи, про що просить заявник. Разом з тим, на підставі п. 6 ст. 273 ЦПК суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв'язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв'язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім’я, по-батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім’ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно із ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом роз’яснюється, що це рішення є достатнім документом для підтвердження юридичного факту, про встановлення якого просить заявник.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися в суд за захистом свого цивільного права у випадку його порушення з вимогою про примусове виконання зобов’язання в натурі. Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі оголошення лише вступної та резолютивної частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

При подачі заяви, заявником мало бути сплачено судовий збір у розмірі 384,20 грн., однак, заявник, звернувся до суду із заявою про відстрочку слати судового збору до ухвалення рішення по справі. В зв’язку з ухваленням рішення, суд вважає за необхідне стягнути судовий збір з заявника в розмірі 384,20 гривень.

Керуючись ст. ст. 15, 16, 1216 – 1218, 1225, 1233 ЦК України, ст. ст. 13, 141, 263, 265, 267, 268, 293, 315, 354, 355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа Ліквідаційна комісія ГУМВС України в Донецькій області, заінтересована особа Міністерство внутрішніх справ України про встановлення факту, що має юридичне значення – задовольнити частково.

Встановити факт належності правовстановлюючих документів ОСОБА_2, 27.12.1989 р. н., паспорт громадянина України ВК № 253638, виданого Київським РВ Донецького МУ УМВС України в Донецькій області 31.01.2006 р., Наказів Першого заступника керівника АТЦ при СБУ, а саме:

-Наказу Першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (по стройовій частині) від 02.02.2015 р. № 33, згідно якого п. 4 Нижчепойменованих працівників МВС України, вважати такими, що перебували у службовому відрядженні у складі сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових завдань: п. 4.1 - старший лейтенант міліції ОСОБА_4, слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Приморського районного відділу Маріупольського міського управління ГУМВС України в Донецькій області, перебуває з 01.11.2014.

-Наказу Першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (по стройовій частині) від 21.10.2015 р. № 294, згідно якого п. 2 Вважати такими, що вибули: п. 21 - Зі складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення: п. 2.1.1 - До пункту постійної дислокації: п. 2.1.1.4 Нижчепойменованих працівників Міністерства внутрішніх справ України: п. 2.1.1.4.1 - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області: з 25 лютого 2015 року - старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4, слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Приморського районного відділу Маріупольського міського управління ГУМВС України в Донецькій області.

Стягнути з ОСОБА_2 суму судового збору у розмірі у сумі 384,20 гривень (триста вісімдесят чотири грн. 20 коп.).

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду в повному обсязі складено 15 лютого2019 року.

СУДДЯ В.К.Гуревський