Ухвала суду № 79837849, 15.02.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

15 лютого 2019 року справа № 580/524/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (вул. Центральна, 76, с. Безпечна, Жашківський район, Черкаська область, 19251) з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18000), в якій просить визнати протиправною відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 3,5300 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адмінмежах Безпечнівської сільської ради Жашківського району Черкаської області (лист від 19.01.2018 №348/0/95-18) та зобов’язати відповідача прийняти рішення за заявою ОСОБА_2 про затвердження проекту землеустрою від 11.01.2018 вх. №М-168/0/94-1811.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що є спадкоємцем померлого ОСОБА_2 11.01.2018 ОСОБА_2 звернувся до відповідача із заявою від 11.01.2018 вх. №М-168/0/94-1811 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 3,5300 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адмінмежах Безпечнівської сільської ради Жашківського району Черкаської області. Проте відповідач листом №348/0/95-18 від 19.01.2018 відмовив ОСОБА_2 у затвердженні проекту землеустрою з тієї підстави, що вказана земельна ділянка знаходиться в оренді у товариства з обмеженою відповідальністю «Кищенці». Позивач вважає вказану відмову протиправною.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з?ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно пункту 2 частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Лист №348/0/95-18 про відмову ОСОБА_2 у затвердженні проекту землеустрою датований 19.01.2018.

Позивач звернувся до суду 12.02.2019, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Згідно частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов?язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач додав до позовної заяви заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначив, що 16.03.2118 ОСОБА_2 помер. Позивач отримав свідоцтво про право на спадщину за заповітом 29.09.2018. До моменту отримання свідоцтва про право на спадщину позивач не мав законних підстав. Також позивач не мав документів на підтвердження повноважень для звернення до органів Держгеокадастру з метою отримання копій документів, які свідчать про стан розгляду звернень ОСОБА_2 Тому про факт існування відмови у затвердженні проекту землеустрою позивач дізнався в жовтні 2018 року.

Розглянувши заяву позивача про поновлення строку звернення до суду, суд встановив, що позивач отримав спадщину згідно свідоцтва про право на спадщину від 29.09.2018. Відтак, про порушення своїх прав позивач міг дізнатися саме з дати видачі отримання вказаного свідоцтва.

За вказаних обставин строк звернення до суду позивачем пропущено з поважних причин.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Суд вважає, що заявлений позов є справою незначної складності, тому підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

Дії по підготовці справи до судового розгляду виконані.

Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п?ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 162-163, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14 березня 2019 року о 10 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Руденко А.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Викликати в судове засідання учасників справи.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Позивачу - встановити строк п’ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду та відповідачу.

Відповідачу - встановити строк до початку судового засідання для надання заперечень на відповідь на відзив до суду та позивачу.

Роз?яснити відповідачу, що він має право у п?ятиденний строк, з дня отримання ухвали, подати заперечення проти розгляду справи у спрощеному позовному провадженні.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3