Ухвала суду № 79815405, 13.02.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

1/183

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду

13 лютого 2019 року м. Київ № 640/2377/19

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби

до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби

Головного територіального управління юстиції у місті Києві

про скасування постанов державного виконавця

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (надалі - позивач), адреса для листування: 49600, м. Дніпро, пр. О. Поля, 57 з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві (надалі - відповідач), адреса: 03056, м. Київ, вул. Виборзька. 32, в якому позивач просить суд:

- поновити строк для подання заяви;

- зупинити стягнення на підставі постанов від 31.05.2018 у виконавчому провадженні №55454772 шляхом заборони вчиняти будь-які виконавчі дії та прийняття будь-яких рішень - до винесення рішення за результатами розгляду даного позову;

- скасувати постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві Махової Д.А. від 31.05.2018 про накладення штрафу на офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження за проведення виконавчих дій, про стягнення виконавчого збору.

Ознайомившись з позовною заявою офісу великих платників податків Державної фіскальної служби та доданими до неї матеріалами, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Інший порядок оскарження встановлено спеціальним в цьому випадку законом - Законом України "Про виконавче провадження".

Частиною 1 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Тобто, діючим законодавством України передбачено порядок оскарження сторонами, іншими учасниками та особами рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця щодо виконання судового рішення саме до суду, який видав виконавчий документ.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, офіс великих платників податків ДФС оскаржує постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві Махової Д.А. про накладення штрафу від 31.05.2018, постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві Махової Д.А. про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження за проведення виконавчих дій від 31.05.2018 та постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві Махової Д.А. про стягнення виконавчого збору від 31.05.2018.

Вищевказані оскаржувані постанови винесені в рамках виконавчого провадження №55454772 з примусового виконання виконавчого листа №804/16450/15 Дніпропетровського окружного адміністративного суду, а саме про зобов'язання офісу великих платників податків Державної фіскальної служби збільшити в системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку приватне акціонерне товариство «Євраз Дніпровський металургійний завод» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, у розмірі 6751725,44 грн помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на додану вартість станом на 01.07.2015 та відобразити відповідне збільшення у витягу з системи електронного адміністрування ПДВ, виданого 06 грудня 2017 року.

Зі змісту вказаних вище постанов вбачається, що боржником за виконавчим листом №804/16450/15, виданим Дніпропетровським окружним адміністративним судом 31.05.2018, є офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, тобто позивач в даній адміністративній справі.

Так, у відповідності до пункту 3 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З аналізу наведених вище норм та встановлених обставин слідує, що оскільки виконавчий лист №804/16450/15 виданий Дніпропетровським окружним адміністративним судом, а позивач оскаржує постанови державного виконавця, винесені в рамках виконавчого провадження №55454772 про примусове виконання вказаного вище виконавчого листа, адміністративна справа № 640/2377/19 не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Окружного адміністративного суду міста Києва.

З урахуванням зазначеного, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку про наявність правових підстав для передачі матеріалів вказаної адміністративної справи на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду, тобто на розгляд суду, який видав виконавчий документ у спірному виконавчому провадженні.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 29, статтями 241-243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Матеріали адміністративної справи № 640/2377/19 за позовом офісу великих платників податків до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про скасування постанов, передати на розгляд Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її проголошення суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. З урахуванням вимог частини 6 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом десяти днів, з дня проголошення повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Клочкова