Ухвала суду № 79782689, 13.02.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

13 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/592/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92704, Луганська область, м. Старобільськ, кв. Дружби, 1А) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 24 січня 2019 року ОСОБА_1, звернувся до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», надавши пенсійному органу заяву, довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця № 3, 4, копії паспорту, трудової книжки, військового білету, дипломів про освіту. Рішенням Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 31.01.2019 № 1613/03-01 у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» - відмовлено. З тексту рішення Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 31.01.2019 № 1613/03-01 вбачається, що Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області відмовило позивачу у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» на тій підставі, що відповідно до п. 10 та 12 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 10.12.2015 року № 889-VІІІ «Про державну службу» на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII «Про державну службу» мають право особи, які на день набрання чинності Законом України від 10.12.2015 року № 889-VІІІ «Про державну службу»: мають не менш, як 20 років роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців (стаття 25 Закону); займають посади державної служби та мають не менш, як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону та актами Кабінету Міністрів України призначаються особам які: досягли пенсійного віку, мають страховий стаж (чоловіки 35 - років), не призначали пенсію відповідно до Закону № 3723 - XII. В рішенні також зазначено, що оскільки станом на 01.05.2016 позивач перебував на посадах, які не відносяться до посад державної служби - права на пенсію відповідно до Законом України від 10.12.2015 року № 889-УІІІ «Про державну службу» позивач не має. Позивач вважає рішення відповідача неправомірним.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд:

- визнати рішення Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 31.01.2019 № 1613/03-01 про відмову в призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» протиправним та скасувати;

- зобов'язати Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області призначити позивачу пенсію державного службовця з часу звернення з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 24.01.2019.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного в судовому засіданні з повідомленням сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області заяву ОСОБА_1 з усіма доданими до неї документами, належним чином засвідчену копію рішення відповідача від 31.01.2019 № 1613/03-01 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 та усі документи які були розглянуті при прийнятті зазначеного рішення.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92704, Луганська область, м. Старобільськ, кв. Дружби, 1А) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 04 березня 2019 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, з викликом сторін.

Зобов'язати відповідача надати суду заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) з усіма доданими до неї документами, належним чином засвідчену копію рішення відповідача від 31.01.2019 № 1613/03-01 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 та усі документи які були розглянуті при прийнятті зазначеного рішення.

Витребувані судом документи надати у строк до 01 березня 2019 року.

Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова