Ухвала суду № 79769218, 11.02.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 11.02.2019

Справа № 320/1091/19

Провадження №1-кс/320/724/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2019 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого — слідчого судді Купавської Н.М.

при секретарі – Діденко Т.Ю.

підозрюваного – ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мелітополі клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_2 про відсторонення від посади ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

ВСТАНОВИВ:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_2, погоджене з прокурором військової прокуратури Запорізького гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3, про відсторонення ОСОБА_1, підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади головного державного інспектора відділу митного оформлення № 3 КПВВ «Каланчак» митного посту «Херсон-центральний» митниці ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі строком на 2 місяці.

Клопотання обґрунтовано тим, що першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018220000000582, відомості про яке внесено до ЄРДР 06.06.2018 за заявою ОСОБА_4 щодо вимагання та отримання співробітником правоохоронного органу, тобто, службовою особою неправомірної вигоди за невчинення дій в інтересах останнього, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення № 3 КПВВ «Каланчак» митного посту «Херсон-центральний» митниці ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі на початку жовтня 2018 року, більш точну дату та час досудовим розслідуванням не встановлено, будучи службовою особою, діючи умисно, з корисних мотивів, розуміючи, що при перетині ОСОБА_4 митного кордону України можливо виявити порушення митного законодавства та створити штучні перешкоди останньому, висунув ОСОБА_4 вимогу про передачу неправомірної вигоди для нього у сумі 500 доларів США за кожне безперешкодне проходження останнім митного контролю на КПВВ «Каланчак» митного посту «Херсон-центральний» Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, без проведення необхідного огляду, з можливістю недекларування та переміщення до тимчасово окупованої території АР Крим наявних у ОСОБА_4 грошових коштів та матеріальних цінностей в обсягах, більше ніж це передбачено діючим законодавством України, без дотримання відповідної процедури.

Так, 2 жовтня 2018 року близько 14 години ОСОБА_1, знаходячись на території КПВВ «Каланчак» митного посту «Херсон-центральний» Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, який розташований на автодорозі Е-97 (в районі адміністративного кордону Херсонської області та АР Крим), діючи умисно, з корисних мотивів, з використанням наданого йому службового становища одержав від ОСОБА_4 неправомірну вигоду для себе у розмірі 500 доларів США, що відповідно до курсу Національного банку України станом на 02.10.2018 становило 14 105 гривень, за безперешкодне проходження останнім митного контролю на КПВВ «Каланчак» митного посту «Херсон-центральний» Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, без проведення необхідного огляду, з можливістю недекларування та переміщення до тимчасово окупованої території АР Крим наявних у ОСОБА_4 грошових коштів у сумі 30 000 доларів США (станом на 2 жовтня 2018 року відповідно до курсу Національного банку України становило 25 862 євро).

У подальшому, 13 листопада 2018 близько 16 години ОСОБА_1, знаходячись на автодорозі Е-97 (між м. Олешки Херсонської області та м. Херсон), діючи умисно, повторно, з корисних мотивів, з використанням наданого йому службового становища одержав від ОСОБА_4 неправомірну вигоду для себе у розмірі 500 доларів США, що відповідно до курсу Національного банку України станом на 13.11.2018 становило 13 950 гривень, за безперешкодне проходження останнім митного контролю на КПВВ «Каланчак» митного посту «Херсон-центральний» Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, без проведення необхідного огляду, з можливістю недекларування та переміщення до тимчасово окупованої території АР Крим наявних у ОСОБА_4 грошових коштів у сумі 40 000 доларів США (станом на 13 листопада 2018 року відповідно до курсу Національного банку України становило 35 524 євро).

25 січня 2019 року близько 16 години ОСОБА_1, знаходячись на автодорозі Е-58 сполученням Херсон-Миколаїв, неподалік м. Херсон, діючи умисно, повторно, з корисних мотивів, з використанням наданого йому службового становища одержав від ОСОБА_4 неправомірну вигоду для себе у розмірі 500 доларів США, що відповідно до курсу Національного банку України станом на 25.01.2019 становило 13 895 гривень, за безперешкодне проходження останнім митного контролю на КПВВ «Каланчак» митного посту «Херсон-центральний» Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, без проведення необхідного огляду, з можливістю недекларування та переміщення до тимчасово окупованої території АР Крим наявних у ОСОБА_4 грошових коштів у сумі 60 000 доларів США (станом на 13 листопада 2018 року відповідно до курсу Національного банку України становило 52 264 євро).

6 лютого 2019 року близько 12 години 20 хвилин ОСОБА_1, знаходячись у м. Херсоні поруч з будівлею автосалону «Бєбко-авто», розташованого на вул. Миколаївське шосе 4 км., діючи умисно, повторно, з корисних мотивів, з використанням наданого йому службового становища одержав від ОСОБА_4 неправомірну вигоду для себе у розмірі 500 доларів США, що відповідно до курсу Національного банку України станом на 06.02.2019 становило 13 950 гривень, за безперешкодне проходження останнім митного контролю на КПВВ «Каланчак» митного посту «Херсон-центральний» Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, без проведення необхідного огляду, з можливістю недекларування та переміщення до тимчасово окупованої території АР Крим наявних у ОСОБА_4 грошових коштів у сумі 55 000 доларів США (станом на 13 листопада 2018 року відповідно до курсу Національного банку України становило 48 506 євро).

В цей же день, після одержання вищезазначених грошових коштів у якості неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_1 припинені правоохоронними органами.

Таким чином, ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто, одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, повторно та поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

06.02.2019 ОСОБА_1 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

08.02.2019 ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

08.02.2019 відносно ОСОБА_1 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із одночасним визначенням застави.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_1 у вчиненні вказаного злочину підтверджуються матеріалами кримінального провадження.

Підозрюваний ОСОБА_1 працює в органах Херсонської митниці ДФС та перебуває на посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення № 3 КПВВ «Каланчак» митного посту «Херсон-центральний» митниці ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополя.

Обґрунтовуючи необхідність відсторонення ОСОБА_1 від посади слідчий зазначає, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню з метою уникнення кримінальної відповідальності, зокрема незаконно впливати на свідків та експертів у кримінальному провадженні. Також, ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено обов’язкове відсторонення особи, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, від займаної ним посади.

Крім того, підозрюваний ОСОБА_1 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином у будь-яких формах, що надасть можливість йому використати наділені йому владні повноваження працівника митного органу, з метою ухилення від покарання.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, вважаючи наявними всі законні підстави для його задоволення на підставі викладених в клопотанні доводів.

Підозрюваний проти задоволення клопотання не заперечуває.

Заслухавши позиції сторін, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Наказом № 130-о начальника Херсонської митниці ДФС призначено на посаду головного державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного посту «Херсон-центральний» митниці ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі.

Згідно повідомлення про підозру від 08.02.2019 ОСОБА_1 є підозрюваним у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України /а.м. 30-33/.

Санкція ч.3 ст. 368 КК України передбачає покарання до 10 років позбавлення волі з конфіскацією майна, тобто, злочин є тяжким. Крім того, злочин, передбачений ст. 368 КК України, є злочином у сфері службової діяльності.

Перевіряючи обґрунтованість підозри слідчий суддя вважає, що дані, які є достатніми для висновку про обґрунтованість підозри на початковій стадії кримінального провадження, містяться у долучених до клопотання матеріалах, що містяться в їх сукупності в заяві ОСОБА_4 /а.м.9/, протоколі допиту свідка ОСОБА_4 від 05.10.2018, 16.11.2018, 06.02.2019 /а.м. 14-19/, протоколі затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 06.02.2019 /а.м.27-29/; протоколі обшуку від 06.02.2019 /а.м.24/, протоколі огляду та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів – грошових коштів /а.м.20-22/.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Згідно п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 13 червня 2000 р. № 950 особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом, якщо інше не передбачено Конституцією.

При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст. ст.155, 157 КПК України враховує наявність правових підстав для відсторонення від займаної посади ОСОБА_1, який підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, обґрунтованість підозри, що стверджується наявними в долучених на обґрунтування клопотання документах даними, які на даній стадії процесу є достатніми для висновку про обґрунтованість підозри. Також слідчим суддею враховано обставини вчинення інкримінованого діяння, які пов'язані із перебуванням на посаді, дані про займану посаду, необхідність відсторонення від посади для запобігання незаконному впливу на свідків, інших осіб у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею оцінено негативні наслідки для підозрюваного та інших осіб, які в даному конкретному випадку не перевищують необхідності забезпечення досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, а тому відповідні заперечення підозрюваного не спростовують висновків слідчого судді щодо наявності підстав для відсторонення ОСОБА_1 від посади.

Також, слідчим суддею протягом розгляду клопотання не встановлено невідповідностей клопотання вимогам ч. 2 ст. 155 КПК України, які могли б бути підставою для його повернення прокурору відповідно до ч. 2 ст. 156 КПК України.

На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від займаної посади строком на два місяці з дня постановлення даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 155-157, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_2 про відсторонення від посади задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_1, 17.06.1977 р. н., підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади головного державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного посту «Херсон-центральний» митниці ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі строком на два місяці з дня постановлення даної ухвали.

На час відсторонення від посади вилучити у ОСОБА_1 службове посвідчення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого у кримінальному провадженні № 12018220000000582.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: