Ухвала суду № 79754540, 12.02.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/724/19

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 лютого 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, Міжнародного наукового товариства в інтересах депортованого з Криму України ОСОБА_1 до Одеської обласної ради, Одеської обласної державної адміністрації про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулися ОСОБА_1, Міжнародне наукове товариство в інтересах депортованого з Криму України ОСОБА_1 з позовною заявою до Одеської обласної ради, Одеської обласної державної адміністрації про визнання незаконними дій Одеської обласної ради та Одеської обласної державної адміністрації у відмові вирішення питання присвоєння статусу репресованої особи в наслідок депортації з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим, зобов'язання відповідачів розглянути питання щодо присвоєння аспіранту ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 статусу репресованої особи.

Згідно із п. 3, п. 5 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 1, п. п. 4, 5, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

В прохальній частині позову позивачі просять суд визнати незаконними дії Одеської обласної ради та Одеської обласної державної адміністрації у відмові вирішення питання присвоєння статусу репресованої особи в наслідок депортації з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим.

При цьому, позивачами не додано до позову доказів на підтвердження обставин зазначених в позові, а саме копії відмов Одеської обласної ради та Одеської обласної державної адміністрації у вирішенні питання присвоєння ОСОБА_1 статусу репресованої особи в наслідок депортації з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення ст. 160 КАС України в позовній заяві не зазначені ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) щодо відповідачів та реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України щодо позивача ОСОБА_1.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Проте, позивачем не додано до позовної заяви будь-яких доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. При цьому в позовній заяві не зазначено доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою.

Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позові відсутнє власне письмове підтвердження позивачів про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В прохальній частині позову, позивачі просять суд звільнити їх від сплати судового збору, оскільки позовну заяву подано в інтересах переміщеної особи.

При цьому, до позовної заяви позивачами не додано доказів набуття ОСОБА_1 статусу переміщеної особи.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

При цьому, позивачі в адміністративному позові не наводять жодного обґрунтування на підтвердження наявності підстав для звільнення їх від сплати судового збору та не надають жодного доказу на підтвердження обставин, які є підставою для звільнення позивачів від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

У відповідності до ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та який подано юридичною особою сплачується судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921 гривня.

В прохальній частині позову позивачами заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру.

З урахуванням вищевикладеного за подання позову ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір на рахунок Одеського окружного адміністративного суду у розмірі 768,40 грн. та Міжнародному науковому товариству в інтересах депортованого з Криму України необхідно сплатити судовий збір на рахунок Одеського окружного адміністративного суду у розмірі 1921 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом направлення позивачам до Одеського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви у відповідності ст. 160 КАС України, її копії та засвідчених належним чином копій доказів на підтвердження обставин, які зазначені позивачами в позові відповідно до кількості учасників справи або обґрунтованого клопотання про неможливість надання зазначених доказів, зазначення власного письмового підтвердження позивачів про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, надання позивачами доказів сплати судового збору або докази звільнення від його сплати.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, Міжнародного наукового товариства в інтересах депортованого з Криму України ОСОБА_1 до Одеської обласної ради, Одеської обласної державної адміністрації про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачам усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз'яснити позивачам, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачам відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида