Ухвала суду № 79754191, 11.02.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6056/18

У Х В А Л А

11 лютого 2019 року м.Одеса

Зала судових засідань №21

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Миколаївській області про визнання протиправним та податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

21 листопада 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Миколаївській області від 04.06.2018 року №767058-1301-1407.

Ухвалою суду від 23.11.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху у зв'язку недодержанням вимог ст. 160, 161 КАС України, та встановлено 7-денний строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаній ухвалі визначено, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду доказів зарахування сплаченого судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

06 грудня 2018 року від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з додатками (вх.№37889/18), чим усунені недоліки, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху.

10 грудня 2018 року від позивача до суду надійшла заява про надання доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (вх.№38421/18).

Ухвалою суду від 12.12.2018 року відкрито провадження у справі №420/6056/18. Розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін та призначено підготовче засідання на 10.01.2019 року о 11:00год.

Підготовче засідання, призначене на 10.01.2019 року, відкладено на 30.01.2019 року.

У підготовчому засіданні 30.01.2019 року оголошено перерву до 11.02.2019 року для повторного повідомлення відповідача.

У підготовче засідання, призначене на 11.02.2019 року учасники справи не зявились, у суду відсутні відомості щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення підготовчого засіданя.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Так, ухвалою суду від 12.12.2018 року встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 10 ст. КАС України ухвала про відкриття провадження у справі постановляється з додержанням вимог статті 126 цього Кодексу.

Згідно з ч.8 ст. 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Частиною 11 ст. 126 КАС України встановлено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Вищезазначену ухвалу було направлено на адресу відповідача засобами поштового зв'язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Однак станом на 11.02.2018 року у суду відсутні відомості щодо отримання відповідачем вищезазначеної ухвали суду від 08.01.2019 року.

Відповідно до ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Згідно ч.4 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

З огляду на зазначене, у зв'язку з тим, що у суду відсутні відомості щодо отримання відповідачем копії ухвали від 12.12.2018 року, з метою не порушення прав учасників справи встановлених ст.44 України, для повного та всебічного встановлення обставин справи, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 173, 180, 181, 205, 241-243-248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №815/6056/18 на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання по даній адміністративній справі на 28.02.2019 року о 10:00 год.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян