Ухвала суду № 79739003, 31.01.2019, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/3316/19

Провадження № 2-а/761/187/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2019 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Пономаренко Н.В., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 6 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в місті Києві Іванова Володимира Володимировича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и в :

22.01.2019 року на адресу Шевченківського районного суду м.Києва надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 6 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в місті Києві Іванова Володимира Володимировича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

При цьому, у відповідності до положень ч.1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В даному випадку, звертаючись до суду із вказаним позовом, позивач зазначив, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, що територіально відноситься до дислокації Шевченківського районного суду м.Києва.

Разом з тим, згідно з вимогами ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір проживання в Україні» (надалі - Закон) місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини. Реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Також, як передбачено положеннями ст.3 Закону, документами, до яких вносяться відомості про місце проживання, є паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

Однак, всупереч вимог ст. 3 Закону, позивачем не надано до суду жодних вище перелічених документів, на підтвердження свого зареєстрованого місця проживання за адресою, вказаною у позовній заяві.

Натомість, як вбачається з наявної в матеріалах позовної заяви копії паспорту позивача, останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, що територіально знаходиться поза межами Шевченківського району м.Києва. В постанові про притягнення позивача до адміністративної відповідальності ВР №001182 вказана адреса місця проживання: АДРЕСА_3, що також не відноситься до Шевченківського району м. Києва.

При цьому, відповідач знаходиться за адресою: м.Київ. вул. Народного Ополчення, 9, що територіально відноситься до дислокації Солом'янського району м.Києва.

В свою чергу, згідно п.2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, беручи до уваги те, що положеннями КАС України передбачено альтернативну підсудність даної категорії справ, при цьому суд суд не має доказів реєстрації позивача за вказаною ним адресою, що позбавляє можливості суд направити дану справу за місцем його реєстрації, враховуючи, що відповідно до вимог КАС України дана справа за територіальною юрисдикцією не відноситься до Шевченківського районного суду м. Києва, оскільки місцезнаходження відповідача не належать до території Шевченківського району м. Києва, з метою недопущення обмеження позивача у реалізації права на доступ до правосуддя, суд приходить до висновку про передачу даної справи до Солом'янського районного суду м. Києва, як до адміністративного суду, за місцезнаходженням відповідача, для її розгляду по суті.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 20, 25, 29, 248, 256, 294, 295 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 6 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в місті Києві Іванова Володимира Володимировича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, передати на розгляд до Солом'янського районного суду міста Києва.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суду міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя: