Ухвала суду № 79724329, 06.02.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"06" лютого 2019 р. Справа № 0940/1365/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Скільського І.І.

за участю секретаря судового засідання - Волочій Л.І.

представника позивача - Федорців О.О.,

представників відповідача - Ульмера Н.С., Москалюк О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Державної установи "Коломийська виправна колонія (№41)" про стягнення податкового боргу в розмірі 1 576 718,61 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

14.01.2018 Державна установа «Коломийська виправна колонія (№41)» (далі - заявник) звернулося в суд із заявою про відстрочення виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2018 за № 0940/1365/18.

Подана заява мотивована наявністю обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, оскільки заявник є кримінально-виконавчою установою закритого типу і являється неприбутковою організацією. Установа забезпечує створення умов, для залучення засуджених відповідно до вимог Кримінально-виконавчого кодексу України до суспільно корисної оплачуваної праці без одержання від даної діяльності прибутку. Заробітна плата вільнонайманих працівників установи нараховується і виплачується за рахунок коштів загального фонду по КЕКВ 2111 «Заробітна плата» по якому згідно рішення суду операції не проводяться, що в свою чергу призведе до невиплати та заборгованості заробітної плати перед працівниками установи. В установі з числа засуджених працевлаштовано 23 робітники (засуджені), яким заробітна плата нараховується та виплачується за рахунок спеціального фонду установи, по якому згідно рішення суду операції не проводяться. Заблокування вищевказаного рахунку призведе до невиплати заробітної плати перед засудженими. Заборгованість засуджених за виконавчими листами складає 2 225100,00 грн. Заблокування рахунку призведе до несплати позовів та аліментів за виконавчими листами. На час звернення з заявою Управлінням Державної казначейської служби України у Коломийському районі прийняло до виконання рішення суду у даній справі та заборонило проводити платежі за всіма кодами тимчасової кваліфікації видатків та кредитування бюджетів і економічної класифікації видатків бюджету, крім захищених. Виконання рішення суду значно ускладнило роботу виправної колонії. Так, при наявності бюджетних асигнувань заявник не має можливості придбавати паливно-мастильні матеріали, оплачувати послуги зв'язку, інтернету, вивозу сміття, придбання матеріалів для належного утримання кімнат побачень для засуджених, придбання сировини і матеріалів для здійснення виробничого процесу у майстерні установи. Заявником направлено листа до Міністерстава юстиції України про додаткове виділення коштів на погашення заборгованості за рішенням суду. За наведених підстав заявник, просить відстрочити на 24 місяці виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2018 за № 0940/1365/18.

Представники заявника подану заяву підтримали із зазначених в ній мотивів, надали аналогічні за її змістом пояснення. Додатково вказали, що Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, розглянуто лист установи від 08.01.2019 №4/45, та повідомлено, що відповідно до вказаної потреби, Міністерством юстиції України на даний час вирішено питання про збільшення кошторисних призначень за відповідними КЕКВ та здійснення відповідних асигнувань протягом 2019 року.

Представник позивача в судовому засіданні проти відстрочення виконання судового рішення заперечила, з підстав викладених у письмовому запереченні (а.с.119-120), та надала аналогічні за їх змістом пояснення.

Розглянувши подану заяву про відстрочення виконання судового рішення, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив таке.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2018 стягнуто з Державної установи «Коломийська виправна колонія (№41)» в дохід Державного бюджету податковий борг в загальному розмірі 1 576 718,61 гривень.

Вказане рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду набрало законної сили.

Відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначає стаття 378 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною 3 статті 378 даного Кодексу підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Таким чином, підставою для відстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вказані заявником обставини щодо відсутності коштів на погашення наявної заборгованості, що ускладнюють виконання прийнятого у цій справі рішення підтверджено довідкою про перелік усіх банківських рахунків, відкритих установою в управлінні державної казначейської служби у Коломийському районі Івано-Франківської області, виписками про залишки коштів на рахунках, довідками про рух коштів по кожному рахунку (а.с. 94-118). Листами установи від 09.01.2019 №4/50, №4/51, №4/52 щодо надання пропозицій на додаткову потребу в коштах, адресованих начальнику Адміністрації ДКВС України генерал-майору внутрішньої служби О.Г.Крикушенко (а.с.83), Міністру юстиції України П.Д. Петренко (а.с.84), виконувачу обов'язків Державного секретаря Міністерства юстиції України, керівнику Секретаріату Державного секретаря Міністерства О.А. Косолаповій (а.с.82). Листом установи від 08.01.2019 №4/45 щодо надання пропозицій на додаткову потребу в коштах адресованого начальнику Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції М.С.Дзюдзь (а.с.85), а такі обставини є такими, що ускладнюють виконання рішення та роблять його неможливим.

Згідно наданого заявником листа від 04.02.2019 №4/261, Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, повідомлено, що інформація щодо додаткової потреби державної установи «Коломийська виправна колонія (№41)» у коштах за КЕКВ 2111 на суму 1302391,85 грн., КЕКВ 2112 на суму 7865,21 грн., та КЕКВ 2800 на суму 266461,55 грн., доведена до відома керівництва Міністерства юстиції України. Відповідно до вказаної потреби, Міністерством юстиції України на даний час вирішено питання про збільшення кошторисних призначень за відповідними КЕКВ та здійснення відповідних асигнувань протягом 2019 року (а.с.131).

Враховуючи у наведеному вище листі інформацію щодо вирішення Міністерством юстиції України питання про збільшення кошторисних призначень за відповідними КЕКВ та здійснення відповідних асигнувань протягом 2019 року, а також вжиття заходів щодо відстрочення виконання судового рішення в даних правовідносинах дадуть заявнику можливість сплатити заборгованість за рішенням суду в даній адміністративній справі.

Відповідно до частини 5 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає заяву Державної установи «Коломийська виправна колонія (№41)» про відстрочення виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду № 0940/1365/18 від 02.10.2018 такою, що підлягає до часткового задоволення, а судове рішення в цій справі таким, що підлягає його відстроченню до 31.12.2019.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державної установи «Коломийська виправна колонія (№41)» про відстрочення виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду № 0940/1365/18 від 02.10.2018 задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду за № 0940/1365/18 від 02.10.2018 про стягнення з Державної установи "Коломийська виправна колонія (№41)" (код ЄДРПОУ 08563613) в дохід Державного бюджету податковий борг в загальному розмірі 1 576 718 (один мільйон п`ятсот сімдесят шість тисяч сімсот вісімнадцять гривень) 61 копійку до 31.12.2019.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.

В повному обсязі ухвала виготовлена 11.02.2019.