Ухвала суду № 79723080, 11.02.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

"11" лютого 2019 р. справа № 300/247/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Лучко О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

04.02.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо безпідставного зменшення розміру щомісячної окремої виплати суми перерахованої пенсії за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року відповідно до положень абзацу 2 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 1 січня 2019 року та зобов'язання відповідача відповідно до положень абзацу 2 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» здійснити виплату перерахованої пенсії за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, обчисленої із розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення в загальному розмірі 86912,40 гривень станом на 1 січня 2018 року, в такому порядку та розмірах: з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - щомісяця окремою сумою у розмірі 50 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії 8431,60 гривень, та місячним розміром отриманої пенсії 4810,25 гривень, за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, яка становить 1810,68 гривні, а з 1 січня 2020 року - щомісяця окремою сумою у розмірі 100 відсотків різниці між місячним "розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої мною пенсії за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, яка становить 3621,35 гривні, та до забезпечення повної виплати заборгованості.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем оскаржуються дії відповідача з приводу невиконання рішення суду від 30.05.2018 у справі №809/724/18.

Так, відповідно до рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.05.2018 у справі №809/724/18 позов ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо перерахунку пенсії, призначеної ОСОБА_1 в розмірі 70 відсотків грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», Постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб"; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.01.2016 перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», Постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсій від 22.03.2018 за №2180/8-18, виданої Ліквідаційною комісією УМВС України в Івано-Франківській області, виходячи із розрахунку 90 відсотків грошового забезпечення та виплатити йому пенсію з 01 січня 2018 року в розмірі 90 відсотків відповідного грошового забезпечення із врахуванням раніше виплачених сум.

Як вбачається з поданої ОСОБА_1 позовної заяви, її подання зумовлене тим, що відповідач на виконання рішення суду від 30.05.2018 здійснив перерахунок пенсії позивачу за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, однак не в розмірі 90% грошового забезпечення, як визначено судовим рішенням, а в розмірі 70 % грошового забезпечення.

Наведені обставин вказують на те, що суд у рішенні від 30.05.2018 уже вирішив спір з приводу перерахунку пенсії позивачу за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 та її виплату, починаючи з 01.01.2018 відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

Відтак, звернення позивача з даним позовом зумовлене саме невиконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в повному обсязі рішення суду від 30.05.2018 у справі №809/724/18.

Однак, невиконання судового рішення може бути підставою для звернення вказаного рішення до примусового виконання через органи державної виконавчої служби, або ж подання позивачем заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду, в порядку ст.383 КАС України.

З урахуванням наведеного суд дійшов переконання, що позивачем подано адміністративній позов щодо спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, щодо якого є таке, що набрало законної сили, рішення суду від 30.05.2018 у справі №809/724/18.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Враховуючи вищенаведене, у відкритті провадження в даній адміністративній справі слід відмовити.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» №3674 від 08.07.2011 сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі відмови у відкритті провадження у справі у суді першої інстанції.

На підставі наведеного, керуючись ст.170, 171, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення певних дій.

Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Лучко О.О.