Ухвала суду № 79721190, 07.02.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

07 лютого 2019 р. Справа № 120/107/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мультян М.Б.,

позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: Кухрівського О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача по справі

за позовом: ОСОБА_2

до: Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області

про: визнання протиправною та скасування вимоги

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 18 січня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання заміну неналежного відповідача Вінницьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Вінницькій області на належного відповідача Головне управління ДФС у Вінницькій області. Клопотання мотивоване тим, що згідно переліку змін № 1 до організаційної структури Головного управління ДФС у Вінницькій області від 10 серпня 2018 року Вінницька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Вінницькій області є структурним підрозділом Головного управління ДФС у Вінницькій області. Вінницька ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області не є окремим структурним підрозділом та немає окремої печатки. Окрім того, вимога про сплату боргу № 9190-17 від 17 грудня 2018 року винесена Головним управлінням ДФС у Вінницькій області.

Позивач у судовому засідання не заперечував щодо заміни неналежного відповідача.

Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.

Пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов'язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

Як уже зазначалось вище, представник позивача не заперечував щодо заміни відповідача. Разом з тим, судом встановлено, що належним відповідачем є Головне управління ДФС України у Вінницькій області.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, позивач не заперечує щодо заміни первинного відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первинного відповідача - Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області на належного - Головне управління ДФС України у Вінницькій області.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача Вінницьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Вінницькій області на належного відповідача Головне управління ДФС у Вінницькій області (місцезнаходження: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7).

Відкласти судовий розгляд справи на 19 лютого 2019 року о 12:30 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ст. 256 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України.

Суддя Мультян Марина Бондівна