Постанова № 7969643, 15.02.2010, Сумський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2010 р.                                                             Справа № 2а-1685/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Гелети С.М.

          за участю секретаря судового засідання - Шаповал Є.А., представника позивача - Чернадчук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м.Шостка Сумської області (далі - позивач, УПФУ в м.Шостка Сумської області) звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів (далі - відповідач) борг з фінансування частини наукової пенсії в розмірі 15441,81 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що всупереч вимогам Законів України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», «Про наукову та науково – технічну діяльність», Постанови Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.04р. «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» (далі-Порядку), відповідач не вніс до органів ПФУ визначену йому у повідомленнях суму відповідних коштів для фінансування різниці фактичних витрат на витрату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково–технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за листопад 2009р. В зв’язку з цим сума заборгованості з фактичних витрат на виплату наукових пенсій станом на 28.12.2009р. складає 15441,81грн. та підтверджується наявними у матеріалах справи Повідомленнями про суму витрат, які надсилалися ПФУ відповідачу, доказами їх отримання та іншими матеріалами справи.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, зазначивши , що на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить розписка на повідомленні про одержання повістки (а.с.20), в судове засідання не з’явився, надав до суду відзив на позовну заяву в якому пояснив, що затримка перерахування боргу сталася в зв’язку з несвоєчасним надходженням коштів на рахунок інституту із-за фінансової кризи, розгляд справи просить провести без участі представника відповідача (а.с.19).

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Державний науково-дослідний інститут хімічних продуктів, зареєстрований як юридична особа, включений в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в м.Шостка Сумської області, що підтверджується копією свідоцтва серія А00 № 685540 про державну реєстрацію юридичної особи від 22.07.1993р. (а.с.5), копією довідки №225 від 29.11.2006р. з ЄДРПОУ (а.с.7,8) та копією повідомлення про звяття на облік юридичної особи від 20.02.2006р. (а.с.6).

Відповідно до ч.9 ст.24 Закону України «Про наукову та науково – технічну діяльність» різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ та організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів , а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому, за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково – педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Відповідно до п. 3 “ Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим ( науково – педагогічним ) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації згідно із Законом України “ Про наукову і науково - технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого Постановою КМУ № 372 від 24 03 2004 року, фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих закладах Ш-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств , установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації.

Різниця між сумою пенсії, призначеною на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів.

Згідно зазначеного Порядку №372 частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню Державному науково-дослідному інституту хімічних продуктів складає 15441,81грн.

Відповідно до п.5 даного Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш – IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково – технічну діяльність “, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Шостка Сумської області надіслані до Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів відповідні повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “ Про наукову і науково – технічну діяльність”, і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за жовтень-листопад 2009 року на загальну суму 15441,81 грн., що підтверджується зворотними повідомленнями про вручення поштових відправлень, долученими до матеріалів справи (а.с.9-17) та були залишені відповідачем без відповідного реагування.

За наведених обставин та приймаючи до уваги те, що доказів, які б свідчили про погашення суми боргу чи то спростували наявність такого боргу суду не подано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, в зв’язку з чим, позов підлягає задоволенню.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів про стягнення заборгованості –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів (41100, Сумська область, м.Шостка, вул.Леніна,59, код 14015318) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Шостка Сумської області (41100, Сумська область, м.Шостка, вул.Депутатська,1) суму заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових працівників за листопад 2009 року в сумі 15441 (п’ятнадцять тисяч чотириста сорок одну) грн. 81 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               С.М. Гелета

З оригіналом згідно

Суддя                                                                       С.М. Гелета

Повний текст постанови складено та підписано 22.02.2010 року.