Ухвала суду № 79696057, 05.02.2019, Широківський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 197/78/19

Провадження № 1-кс/197/62/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2019 року слідчий суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області Леонідова О.В.,

за участі секретаря Піско Л.В.,

прокурора Васькевича Р.А.,

слідчого Правиленка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області клопотання слідчого СВ Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Федосова М.М. погоджене з прокурором Широківського відділу Криворізької місцевої прокуратури № 1 Васькевичем Р.А. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018041710000235 від 22.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції Федосов М.М., за погодженням з прокурором Широківського відділу Криворізької місцевої прокуратури № 1 Васькевичем Р.А., звернувся до суду з зазначеним клопотанням, посилаючись на те, що службові особи ТОВ «Нові енергетичні системи» при проведенні робіт на підставі укладеного з Широківською селищною радою Широківського району Дніпропетровської області договору № 28 від 28.08.2017 по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул.Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району, внесли недостовірні відомості до офіційних документів - актів приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в щодо обсягів та вартості виконаних робіт, відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018041710000235 за ч.2 ст. 191 КК України.

В обгрунтування клопотання посилається на те, у відповідності до даних Інтернет порталу www.dzo.com.ua/tenders/current ціна робіт за вищезазначеним договором становила 2 040 100,00 грн. з ПДВ, строк виконання робіт - до 31.12.2018.

Згідно даних Інтернет порталу https://spending.gov.ua/spa/transactions/search Широківською селищною радою Широківського району перераховано в 2017-2018 роках на адресу ТОВ «Нові енергетичні системи» бюджетні кошти за виконання вказаних робіт на загальну суму 2 040 099,94 грн.

Під час виїзду на зазначений об'єкт встановлено, що роботи по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса) в смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області виконані не якісно, бетонні блоки, що знаходяться в основі фундаменту мосту вздовж русла річки мають ушкодження - руйнування бетону, що свідчить про їх неналежну якість, а також, встановлено відсутність дорожніх знаків та насаджень розміщення яких необхідне у відповідності до Переліку та обсягу робіт відповідно до технічних/інших характеристик предмет закупівлі встановлених у тендерній документації та ії складовій та невід'ємній частині - проектній документації на предмет закупівлі ДК 021:2015-45220000-5 Інженерні та будівельні роботи «Реконструкція автодорожнього мосту на р.Бакаєць по вул.Карла Маркса (Вишнева) в смт.Широке Широківського району» відображеному на Інтернет порталі www.dzo.com.ua/tenders/current.

Таким чином, на сьогоднішній час є підстави вважати, що кошти за виконання робіт з реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса) в смт. Широке Широківського району перераховані в повному обсязі на підставі документів поданих ТОВ «Нові енергетичні системи» до Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області, у яких відображено відповідні завідомо неправдиві дані щодо належного виконання в повному обсязі вказаних робіт.

У зв'язку з викладеним для встановлення об'єктивної істини по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів щодо проведення робіт по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса) в смт. Широке Широківського району, а також відомостей щодо посадових осіб відповідальних за виконання робіт.

Крім отримання тимчасового доступу до вказаних документів необхідне вилучення оригіналів документів зазначених у клопотанні, у зв'язку з необхідністю призначення та проведення будівельно-технічної експертизи, а також можливого призначення та проведення почеркознавчої експертизи, які неможливо буде провести без наявності в матеріалах кримінального провадження оригіналів вищевказаних документів, а також загрозою їх зміни та знищення особою у володінні якої вони знаходяться.

В клопотанні слідчий просить проводити його розгляд без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В клопотанні обґрунтовується загроза зміни або знищення документів, тому клопотання розглядається у відсутність особи, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Викладені в клопотанні обставини підтверджуються документами, доданими до клопотання, а саме: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №42018041710000235 від 22.11.2017 року, заявою про вчинення кримінального правопорушення, додатковою угодою №1 від 28.08.2017 року до договору №28, якою встановлено новий строк дії виконання робіт, а саме: з 28.07.2017 року до 31.12.2018 року, звітом про результати проведення процедури закупівлі UA-2017-08-01-001223-b, даними з Інтернет порталу https://spending.gov.ua/spa/transactions/search про перерахування грошових коштів за договором про реконструкцію мосту, протоколом допиту свідка ОСОБА_4, протоколом огляду місця події від 23.12.2018 року.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно пп.1.3 п.1, абз.2 пп.1.4 п.1 розділу І, пп. 5.1.3 п.5.1 розділу V Науково-методичних рекомендації з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.

Таким чином, вилучення документів необхідно для досягнення мети доступу. Також слідчим та прокурорм доведена необхіжність отримання копій документів, щодо посадових осіб відповідальних за виконання робіт.

Оскільки договори виконані, оплата проведена, тому вилучення оригіналів документів не може зупинити роботу підприємства.

Слідчий суддя вважає, що слідчим та прокурором доведено, що документи, які необхідно витребувати, знаходяться у володінні та розпорядженні Широківської селищної ради Широківського району (юридична адреса: 53700, Дніпропетровська область, Широківський район, смт. Широке, вул. Вишнева, будинок 6, код ЄДРПОУ 04339729), самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, наявність підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

За таких обставин, слідчій суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-164, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Федосова М.М., погоджене з прокурором Широківського відділу Криворізької місцевої прокуратури № 1 Васькевичем Р.А., про тимчасовий доступ до документів, задовольнити.

Надати групі слідчих слідчого відділу Широківського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області Федосову Микиті Миколайовичу, Кудінову Руслану Григоровичу, Правиленку Віталію Віталійовичу, тимчасовий доступ до документів, що перебувають у розпорядженні (володінні) Широківської сільської ради (юридична адреса: 53700, Дніпропетровська область, Широківський район смт. Широке, вул. Вишнева, 6, код ЄРДПОУ 04339729), з можливістю вилучення оригіналів, а саме оригінали документів:

- договору підряду (виконання робіт) № 28 від 28.08.2017 з додатковими угодами до нього укладені між Широківською селищною радою Широківського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04339729) та ТОВ «Нові енергетичні системи» (код ЄДРПОУ 35230823) на виконання робіт по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса) в смт. Широке Широківського району, із змінами та додатками та договорами субпідряду;

- актів приймання виконаних будівельних робіт Ф КБ-2в щодо реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району, відомості ресурсів до них та актів форми КБ-3, платіжних доручень, складених згідно договору № 28 від 28.08.2017 укладеного між Широківською селищною радою Широківського району Дніпропетровської області та ТОВ «Нові енергетичні системи»;

- рахунків ТОВ «Нові енергетичні системи» (код ЄДРПОУ 35230823), виставлених на адресу замовника - Широківська селищна рада Широківського району Дніпропетровської області за виконані роботи по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району;

- листування між замовником - Широківською селищною радою Широківського району Дніпропетровської області та ТОВ «Нові енергетичні системи» з питань виконання та внесення змін до договору № 28 від 28.08.2017;

- дефектних актів замовника - Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області, щодо реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району;

- локальних кошторисів (кошторисів), згідно яких Широківська селищна рада Широківського району Дніпропетровської обласної визначала вартість робіт по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району;

- всіх стадій проектів на роботи по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району, в тому числі і ті, які пройшли зміни та коригування;

- проектно-кошторисної документації щодо реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району;

- висновків комплексної державної експертизи щодо реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району;

- актів приймання виконаних будівельних робіт по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району, з розрахунком одиничної вартості;

- актів приймання виконаних будівельних робіт по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району, в електронній версії ІМР, ІМS, ІМD;

- загальних журналів робіт, які ведуться на будівництві під час виконання робіт по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району відповідно до вимог ДБН;

- технічних умов виробника (Ту);

- змін (доопрацювання) до проектної документації, щодо реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району;

- журналу авторського нагляду, щодо реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району;

- журналу технічного нагляду, щодо реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району;

- технологічних карт, щодо реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району;

- актів огляду прихованих робіт на всі роботи, які виконувалися по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса) в смт. Широке Широківського району у відповідності до договору № 28 від 28.08.2017 укладеного між Широківською селищною радою Широківського району Дніпропетровської області та ТОВ «Нові енергетичні системи» ;

- сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування, що використовувалось ТОВ «Нові енергетичні системи» при реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району у відповідності до договору№ 28 від 28.08.2017 укладеного між Широківською селищною радою Широківського району Дніпропетровської області та ТОВ «Нові енергетичні системи»;

- повідомлення про початок виконання робіт по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району;

- дозволів на виконання робіт по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району, видані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- декларацій про готовність об'єкту - автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району до експлуатації (сертифікати), зареєстровані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- договорів на здійснення технічного нагляду по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району укладені Широківською селищною радою Широківського району з відповідними виконавцями цих робіт;

- актів приймання виконаних робіт по договорам на здійснення технічного нагляду по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса) в смт. Широке Широківського району укладеним Широківською селищною радою Широківського району з відповідними виконавцями цих робіт;

- платіжних доручень по договорам на здійснення технічного нагляду по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району укладеним Широківською селищною радою Широківського району з відповідними виконавцями цих робіт;

- рахунків, виставлених на адресу замовника по договорам на здійснення технічного нагляду по реконструкції автодорожнього мосту на р. Бакаєць по вул. Вишнева (вул. Карла Маркса), в смт. Широке Широківського району укладеним Широківською селищною радою Широківського району з відповідними виконавцями цих робіт;

- документації конкурсних торгів (тендерна документація) по предмету закупівлі: «Інженерні та будівельні роботи (Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція автодорожнього мосту на р.Бакаєць по вул.К.Маркса (Вишнева), в смт.Широке Широківського району)»;

- документів конкурсних (тендерних) пропозицій ТОВ «Нові енергетичні системи» (код ЄДРПОУ 35230823) по предмету закупівлі: «Інженерні та будівельні роботи (Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція автодорожнього мосту на р.Бакаєць по вул. К.Маркса (Вишнева), в смт. Широке Широківського району)»;

- протоколів розкриття (оцінки) конкурсних пропозицій учасників, з додатками, складені по предмету закупівлі: «Інженерні та будівельні роботи (Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція автодорожнього мосту на р.Бакаєць по вул. К.Маркса (Вишнева), в смт. Широке Широківського району)».

- інших документів, що стосуються закупівлі по предмету: «Інженерні та будівельні роботи (Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція автодорожнього мосту на р.Бакаєць по вул.К.Маркса (Вишнева), в смт. Широке Широківського району)».

Зобов'язати посадових осіб Широківської селищної ради Широківського району надати групі слідчих слідчого відділу Широківського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області Федосову Микиті Миколайовичу, Кудінову Руслану Григоровичу, Правиленку Віталію Віталійовичу, тимчасовий доступ до документів, що перебувають у розпорядженні (володінні) Широківської сільської ради (юридична адреса: 53700, Дніпропетровська область, Широківський район смт. Широке, вул. Вишнева, 6, код ЄРДПОУ 04339729), з можливістю їх виготовлення на паперовому носії, а саме: до особових справ голови (в.о. голови), секретаря та учасників комітету конкурсних торгів Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області у тому числі: накази (рішення, розпорядження) про обрання (прийняття) на посаду, посадові інструкції (функціональні обов'язки), присяги державного службовця; до особових справ голови, заступників голови та головного бухгалтера Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області, у тому числі: наказів (рішень, розпоряджень) про обрання (прийняття) на посаду, посадові інструкції (функціональні обов'язки), присяги державного службовця.

Строк дії ухвали 30 (тридцять) днів з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.В. Леонідова