Ухвала суду № 79689802, 08.02.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

08 лютого 2019 р. Справа №200/1964/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Головного управління державної фіскальної служби у Донецькій області (87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Таганрозької дивізії, 114, ЄДРПОУ 39406028) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування єдиного соціального внеску, вимоги про сплату боргу недоїмки -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (надалі - позивач, ОСОБА_2 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління державної фіскальної служби у Донецькій області (надалі - відповідач, ГУ ДФС у Донецькій області), про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування єдиного соціального внеску, а саме:

- Податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0016471302 про збільшення суми грошового зобов'язання та застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем військовий збір на загальну суму 44 368,49 грн., в тому числі в сумі 36 494,79 грн. за основним платежем та в сумі 8 873,70 грн. штрафними санкціями;

- Податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0016511302 про збільшення суми грошового зобов'язання та застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем єдиний податок з фізичних осіб на загальну суму 66 198,89 грн., в тому числі в сумі 52 959,11 гри. за основним платежем та в сумі 13 239,78 грн. штрафними санкціями;

- Податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0016481302 про збільшення суми грошового зобов'язання та застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на доходи фізичних осіб на загальну суму 524 122,36 грн., в тому числі в сумі 419 297.89 грн. за основним платежем та в сумі 104 824.47 гри. штрафними санкціями;

- Податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0016501302 про збільшення суми грошового зобов'язання та застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на додану вартість на загальну суму 591 579,82 грн.. в тому числі в сумі 473 263,85 грн. за основним платежем та в сумі 1 18 315,97 грн. штрафними санкціями;

- Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» № 0016491302 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на додану вартість на загальну суму 4 590,00 грн.;

- Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0016441302 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на доходи фізичних осіб на загальну суму 680.00 грн.;

- Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0016451302 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на доходи фізичних осіб на загальну суму 510,00 грн.;

- Рішення № 0016421302 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним контролюючим органом доходів і зборів або платником податків своєчасно не нарахованого єдиного внеску в сумі 15 315,00 грн.;

- Рішення №0016431302 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску про нарахування пені в розмірі 21 803.43 грн.;

- Рішення №0016371302 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» в сумі 340.00 гри.;

- Вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-0016401302 про сплату недоїмки за платежем єдиний внесок в сумі 30 629,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3, частини другої статті 4, статті 6, статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду згідно статей 18, 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №200/1964/19-а.

Призначити підготовче засідання на 27.02.2019 року о 09-30 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов'язати сторін надати суду оригінал для огляду та копію для залучення до матеріалів справи довіреності на представника згідно зі статтями 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документу, що підтверджує його особу.

Запропонувати позивачу надати:

- Письмові пояснення по суті виявлених порушень;

- Первинні документи щодо зовнішньоекономічної діяльності за період, що перевірявся, а саме, але не виключно: виписки банку, зовнішньоекономічні контракти, митні декларації тощо;

- Книга обліку доходів та витрат, інші наявні документи первинного обліку, що використовуються для цілей бухгалтерського та податкового обліку, банківські виписки щодо руху коштів за період, що перевірявся тощо.

Витребувати у відповідача:

- Пояснення щодо причин та підстав проведення позапланової невиїзної перевірки (утч, докази направлення запитів на адресу позивача, в порядку пп. 78.1.4 п.78.1 ст. 78 ПК України);

- Докази дотримання вимог п. 79.2 ст. 79 ПК України при проведення позапланової невиїзної перевірки;

- Докази на які посилається ГУ ДФС у Донецькій області в обґрунтування встановлених в акті перевірки від 11.09.2018 № 996/05-99-13-02/НОМЕР_1 порушень;

- Докази анулювання свідоцтва платника єдиного податку;

- Розрахунок донарахувань по періодах: податку на додану вартість, податку на доходи фізичних осіб, військового збору, єдиного податку.

Відповідачу встановити строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст. 162 КАС України)

Справа буде розглянута Донецьким окружним адміністративним судом за правилами загального позовного провадження у складі судді Буряк Ірини Володимирівни одноособово.

Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.

Копію ухвали направити сторонам.

Копію позовної заяви разом із додатками направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Буряк І. В.