Ухвала суду № 79663124, 07.02.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

07 лютого 2019 року м. Київ№ 640/20438/18 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., при секретарі судового засідання М.Шевченко,

за участі:

від відповідача: Левадний Р.С.,

від третьої особи: Гавкалюк В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо наслідків повторної неявки позивача (представника) у судове засіданні у справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Баланс-Груп»до Фонду державного майна Українитретя особаПАТ «Центренерго»про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Баланс-Груп» (01024, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 6, кв. 15, код ЄДР: 39610834) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9), в якому просить суд:

визнати протиправними дії відповідача з проведення приватизації, в тому числі шляхом торгів корпоративними правами ПАТ «Центренерго», а саме державного пакету акцій ПАТ «Центренерго» у кількості 289 205 117 штук, що становить 78,289% статутного капіталу ПАТ «Центренерго», який призначено на 13.12.2018, при наявності незавершеного провадження у справі № 15/76-б-43/624-б про банкрутство ПАТ «Центренерго»;

зобов'язати відповідача утриматись від дій щодо приватизації державного пакету акцій ПАТ «Центренерго» у кількості 289 205 117 штук, що становить 78,289% статутного капіталу ПАТ «Центренерго», в тому числі шляхом продажу на аукціоні до завершення (закриття) провадження у справі № 15/76-б-43/624-б про банкрутство ПАТ «Центренерго».

Ухвалою від 11.12.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 17.01.2019. Копія ухвали отримана позивачем 08.01.2019.

Однак, у підготовче засідання 17.01.2019 представник позивача не прибув. При цьому, не надано будь-яких доказів поважності причин неприбуття у судове засідання, будь-яких повідомлень про причини неприбуття.

Враховуючи необхідність виконання завдань підготовного провадження (ст. ст. 173, 180 КАС України), проведення підготовчого засідання відкладено на 07.02.2019 про що позивачу надіслано повістку, яка отримана 23.01.2019.

Однак, у підготовче засідання 07.02.2019 представник позивача повторно не з'явився. При цьому, не надано будь-яких доказів поважності причин неприбуття у судове засідання, будь-яких повідомлень про причини неприбуття.

У підготовчому засіданні представниками відповідача та третьої особи заявлено усне клопотання про залишення позову без розгляду.

Вирішуючи питання щодо наслідків повторної неявки позивача у судове засідання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.

Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до п. 4. ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Слід зазначити, що у розумінні КАС позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Тому, будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач насамперед має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права. При цьому визначальними процесуальними обов'язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи.

У даному випадку позивач двічі підряд не з'явився у підготовче засідання, при цьому - без подання доказів поважності причин неприбуття, без подання завчасного повідомлення про причини неприбуття, тобто, як приходить до висновку суд - позивач двічі підряд не з'явився до суду без поважних причин, та, оскільки заяви про розгляд справи за відсутності позивача не подано, сукупність наведених обставин є підставою для застосування наслідків, передбачених вищенаведеними приписами ч. 5 ст. 205, п. 4. ч. 1 ст. 240 КАС України, а саме - залишення позову без розгляду. При цьому, враховуючи склад осіб, які беруть участь у справі, предмет та підстави позову, наявність значного обсягу обставин, які підлягають встановленню, суд приходить до висновку, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи. Водночас, суд враховує заяву представника відповідача про те, що відповідач не наполягає на розгляді справи по суті.

Відтак, виходячи з наведених вище норм законодавства, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ч. 5 ст. 205, п. 4 ч. 1 ст. 240, ст. 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю «Баланс-Груп» (01024, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 6, кв. 15, код ЄДР: 39610834) - залишити без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Відповідно до ч. 3 ст. 240 КАС України ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена у порядку, передбаченому ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя О.А. Кармазін