Рішення № 79662646, 07.02.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/961/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління державної фіскальної служби у Чернівецької області до Приватного акціонерного товариства «Добробут АГ» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові Головного управління державної фіскальної служби у Чернівецької області (позивач) просить суд : - стягнути кошти з Приватного акціонерного товариства «Добробут АГ» (вул. Українська, 24, с. Ломачинці, Сокирянський район, Чернівецька область, 60235, код ЄДРПОУ 30149639), яке має податковий борг, з рахунків платника податків у банках на загальну суму - 1136167,03 грн., до Державного бюджету України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 1136167,03 грн. Вказана заборгованість є узгодженою, проте в добровільному порядку не сплачена.

04.12.2018 року в судовому засіданні відповідач надав відзив на позов, в якому зазначив, що вважає податкові повідомлення-рішення № 0003801405 та № 003811405 від 28.08.2017 року, на підставі яких виник податковий борг, а також пов'язані із ними вимоги, необґрунтованими, незаконними, такими, що порушують права відповідача, а тому просив відмовити в його задоволені.

09.01.2019 року в судовому засіданні позивач позов підтримав повністю, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги, а також справу розглядати у порядку письмового провадження.

Відповідач, представник відповідача у судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 58001 0762487 7, яке отримано 21.12.2018 року, № 58001 0762486 9, яке отримано 21.12.2018 року. (а.с. 216, 217).

Частиною 1 статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Відповідно до ч. 8 та 11 ст. 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Пунктом 5 частиною 6 статті 251 КАС України визначено, що днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Враховуючи зазначені обставини, суд приходить до переконання, що відповідач, представник відповідача належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 1 ст. 205 КАС України, у разі неявки відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У частині 9 статті 205 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. 205 КАС України, суд вважає, що немає перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, судом встановлено.

Приватне акціонерне товариство «Добробут АГ» зареєстроване, як юридична особа за адресою: 60235, Чернівецька область, Сокирянський район, село Ломачинці, вулиця Українська, буд. 24, код ЄДРПОУ 30149639, є платником податків та зборів, знаходиться на обліку в Сокирянська ОДПІ ГУ ДФС. (а. с. 15-17).

Згідно розрахунку заборгованості ПРАТ «Добробут АГ» станом на 03.09.2018 року за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 1136167,03 грн., в тому числі : 628525,25 грн. - сума податкового боргу; 157131,32 грн. - штрафні санкції; 350510,46 - пеня. (а.с. 24).

Судом встановлено, що в період з 04.08.2017 року по 10.08.2017 року ГУ ДФС у Чернівецькій області проведено невиїзну документальну перевірку дотримання ПРАТ «Добробут АГ» вимог законодавства України з питань державної митної справи правомірності класифікації згідно з УКТЗЕД товару, оформленого по митній декларації від 24.09.2014 року № 400040000/2014/005130, результати якої оформлено актом № 3162/24-13-14-05/30149639 від 11.08.2017 року.

За результатами перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення форми «Р» №0003801405 від 28.08.2017 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності на 245570,68 грн., (а.с.34), № 0003811405 від 28.08.2017 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ з ввезення на територію України товарів (крім ПДВ від операцій з ввезення лік засобів, дозв. для вироб) на 540138,89 грн. (а.с. 35).

28.08.2017 року вказані податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу, який отримав їх 01.09.2017 року. (а. с. 22-23).

03.07.2018 року позивачем направлено відповідачу податкову вимогу форми "Ю" №56422-53, відповідно до якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями станом на 02.07.2018 року становить 1136167,03 грн., яку відповідач отримав 04.07.2018 року. (а.с. 14).

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, судом встановлено.

Спірні правовідносини врегульовані Податковим кодексом України № 2755-VI від 02.12.2010 року (далі - ПК України).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. п. 14.1. 175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 20.1.4. п.21.1. ст.20 ПК України контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків.

У відповідності до п. п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно з положеннями п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби наділені повноваженнями звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що податковий борг ПРАТ «Добробут АГ» виник на підставі податкових повідомлень-рішень форми «Р» № 0003801405 від 28.08.2017 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності на 245570,68 грн. (а.с. 34) та № 0003811405 від 28.08.2017 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ з ввезення на територію України товарів (крім ПДВ від операцій з ввезення лік засобів, дозв. для вироб) на 540138,89 грн. (а. с. 35).

Вказані податкові повідомлення-рішення ПРАТ «Добробут АГ» оскаржував в судовому порядку.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.01.2018 року по справі № 824/900/17-а відмовлено в задоволені адміністративного позову ПРАТ «Добробут АГ». (а. с. 178-185).

Постановою Вінницького апеляційного суду адміністративного суду від 11.06.2018 року апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Добробут АГ» залишено без задоволення, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.01.2018 року - без змін. (а. с. 186-201).

Відповідно до ч. 2 ст. 255 КАС України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Таким чином податкові повідомлення-рішення форми «Р» № 0003801405 від 28.08.2017 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності на 245570,68 грн., (а. с. 34), №0003811405 від 28.08.2017 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ з ввезення на територію України товарів (крім ПДВ від операцій з ввезення лік засобів, дозв. для вироб.) на 540138,89 грн. є правомірними, на час розгляду справи, є чинними.

З наданих позивачем розрахунків заборгованості ПРАТ «Добробут АГ» видно, що станом на 03.09.2018 року за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 1136167,03 грн., в тому числі : 628525,25 грн. - сума податкового боргу; 157131,32 грн. - штрафні санкції; 350510,46 - пеня. (а. с. 24-25).

Оскільки, у відповідача є відкриті рахунки в банківських установах, а тому заборгованість у сумі 1136167,03 грн., підлягає стягненню в судовому порядку з рахунків у банках, що належить платнику податків.

Згідно із п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог. На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку. Крім того, суд зазначає, що відповідачем вищевказані податкові повідомлення-рішення та податкова вимога ні в адміністративному, ні в судовому порядку, не оскаржувались.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача, відповідачем суду не подано.

Таким чином, зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов'язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Чернівецькій області щодо стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 1136167,03 грн., є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Частиною 2 статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

В матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, відтак, суд не стягує їх з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 73-77, 90, 139, 194, 205, 241-246, 250 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути кошти з Приватного акціонерного товариства «Добробут АГ» (вул. Українська, 24, с. Ломачинці, Сокирянський район, Чернівецька область, 60235, код ЄДРПОУ 30149639), яке має податковий борг, з рахунків платника податків у банках на загальну суму - 1136167,03 грн. (один мільйон сто тридцять шість тисяч сто шістдесят сім грн. 03 коп.), до Державного бюджету України.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Повне найменування учасників процесу:

Позивач: - Головне управління ДФС у Чернівецької області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 200-А, код ЄДРПОУ 39392513 ).

Відповідач: - Приватне акціонерне товариство «Добробут АГ» (60235, Чернівецька область, Сокирянський район, с. Ломачинці, вул. Українська, 24, код ЄДРПОУ 30149639).

Суддя П.Д. Дембіцький