Ухвала суду № 79631890, 01.02.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1340/5315/18

У Х В А Л А

з питань примирення

01 лютого 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Гулкевич І.З.

суддів Гавдика З.В., Карп’як О.О.

секретар судового засідання Бабич Ю.Б.

за участю: позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про примирення за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправної відмови та зобов’язати вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області в якій позивач просить суд: визнати протиправною та нечинною відмову Головного управління Держгеокадастру у Львівській області по відмові ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення селянського (фермерського) господарства; зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області надати дозвіл ОСОБА_1 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення селянського (фермерського) господарства.

Ухвалою суду від 21 листопада 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10.12.2018 року призначено справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у порядку спрощеного позовного провадження.

23.01.2019 року в судовому засіданні з ініціативи суду в порядку частини 2 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України поставлено на обговорення питання щодо розгляду адміністративної справи № 1340/5315/18 колегією у складі трьох суддів. Сторони щодо розгляду адміністративної справи № 1340/5315/18 колегією у складі трьох суддів не заперечували і суд ухвалив призначити колегіальний розгляд справи. Згідно витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів системою автоматизованого розподілу справ між суддями Львівського окружного адміністративного суду визначено склад колегії суддів в адміністративній справі № 1340/5315/18 у складі: головуючий - суддя Гулкевич Ірена Зіновіївна, суддя Гавдик Зіновій Володимирович, суддя Карп’як Оксана Орестівна.

В судовому засіданні 01.02.2019 року поставлено на обговорення клопотання позивача в порядку статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України (вхідний № 1173 від 11.01.2019 року) про надання часу на примирення на умовах позовної заяви. 16 січня 2019 року через канцелярію суду за вхідним № 1693 від позивача надійшли письмові пояснення де він подає додаткову мотивацію заяви в порядку статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивач зазначає, що статтею 190 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено можливість примирення сторін на будь – якій стадії процесу, вважає, що рішення про примирення має приймати не представник відповідача в засіданні, а керівник Головного управління Держгеокадастру у Львівській області шляхом надання дозволу на відновлення меж із замірами координат кутів повороту.

Представник відповідача 23.01.2019 року через канцелярію суду за вхідним № 2402 подав письмові заперечення проти клопотання позивача про примирення у зв’язку із необгрунтованістю такого та у зв’язку з тим, що воно суперечить інтересам Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.

Позивач 23.01.2019 року отримав копію заперечення проти клопотання про примирення представника відповідача для ознайомлення, що підтверджується його підписом.

В судовому засіданні 01.02.2019 року позивач повністю підтримав своє клопотання про примирення в порядку статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України та письмові пояснення щодо нього.

Представник відповідача в судовому засіданні повністю заперечив щодо задоволення клопотання позивача про примирення, зазначив, що воно немотивоване.

Вирішуючи по суті клопотання позивача, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1, 2, 3 ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

З аналізу приписів наведеної статті слід дійти висновку, що стаття 190 Кодексу адміністративного судочинства України надає право сторонам на подання заяви про примирення, проте дана заява повинна бути подана стронами, тобто позивачем і відповідачем.

Подана ж заява підписана позивачем, а представник відповідача заперечує щодо примирення, у зв’язку з чим клопотання останнього не підлягає задоволенню.

Одночасно суд повідомляє, що на даний час рішення у справі не прийнято, тому позивач не позбавлений права вживати будь-які заходи, спрямовані на мирне врегулювання спору.

Керуючись статтями 190, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

В задоволенні клопотання позивача про примирення сторін відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Повний текст складений 06.02.2019 року.

Головуючий суддя Гулкевич І.З.

Суддя Гавдик З.В.

Суддя Карп’як О.О.