Ухвала суду № 79608653, 28.01.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5395/18

У Х В А Л А

28 січня 2019 року м.Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Аракелян М.М.

За участю секретаря - Гуманенко В.О.

За участю сторін:

Від позивача: ОСОБА_1

Від відповідача: не з'явився.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини А1302 про стягнення грошового забезпечення в порядку загального позовного провадження та клопотання представника відповідача про розгляд справи №420/5395/18 в режимі відеоконференції,-

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з військової частини А1302 (код ЄДРПОУ 07946341) суми не виплаченого грошового забезпечення у розмірі 41015,95 грн.; виплати за невикористану відпустку - 4479,37 грн.; виплати на оздоровлення - 12216,49 грн.; матеріальної допомоги - 1226,49 грн.; надбавки за участь у АТО - 13500 грн.; грошової компенсації за неотримане речове право - 14091,10 грн.; щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби - 1491,63 грн.; надбавки за особливості проходження служби 0 140489,64 грн.; виплати у рахунок надбавки за вислугу років - 3835,00 грн., що разом складає 243335,67 грн.; стягнути з військової частини А1302 (код ЄДРПОУ 07946341) суму завданої моральної шкоди у розмірі 62000,00 грн.

Ухвалою суду від 27.11.2018 року відкрито провадження у даній справі, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін та призначено перше судове засідання на 18.12.2018 року о 11:30 год.

Судове засідання, призначене на 18.12.2018 року відкладено на 21.01.2019 року, у зв'язку відсутністю відомостей щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання.

У судовому засіданні 21.01.2019 року оголошено перерву до 28.01.2019 року для надання можливості позивачу підготувати додаткові пояснення та надати додаткові докази по справі.

28 січня 2019 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції (вх.№ЕП651/19), в якому, вказуючи на неможливість прибуття до Одеського окружного адміністративного суду, представник відповідача просив суд забезпечити проведення судового засідання у режимі відеоконференції та визначити Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідальним за проведення відеоконференції.

28 січня 2019 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву з додатками (вх№ЕП/652/19).

У судовому засіданні поставлено на обговорення клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відео конференції.

Позивач не заперечував проти задоволення клопотання представника відповідача та подав письмове клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування клопотання позивач зазначив, що відзив на позовну заяву з додатками він не отримував та вказав про необхідність надання додаткових доказів по справі.

Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та клопотання представника військової частини А1302 про розгляд справи №420/5395/18 в режимі відеоконференції, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.4 ст.260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: залишення заяви відповідача без задоволення; розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

З урахуванням необхідності отримання від позивача додаткових доказів та пояснень по справі, а від відповідача доказів направлення відзиву на позовну заяву з додатками на адресу позивача, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи №1420/5395/18 за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання, оскільки відповідач фактично заперечив проти розгляду справи в спрощеному позовному провадженні, подавши 28.01.2019р. клопотання про проведення судового засідання 28.01.2019р. в режимі відеоконференції, що є неможливим.

У відповідності до частин 5, 7, 8 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Дослідивши матеріали справи, керуючись статтею 195 КАС України, враховуючи територіальну віддаленість відповідача (смт. Черкаське, Новомосковський р-н, Дніпропетровська обл.) від місця проведення судового засідання (м. Одеса), а також те, що прибуття до суду учасників судового процесу потребує витрачання значних коштів, клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 1.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання, обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

З огляду на вищезазначені положення чинного законодавства, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне допустити участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Забезпечення проведення відеоконференції за участю представника військової частини А1302 доручається Дніпропетровському окружному адміністративному суду (49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова,5).

Керуючись ст.ст. 12, 49-50, 80, 173, 179-181, 195, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження задовольнити.

Розглядати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1302 про стягнення грошового забезпечення за правилами загального позовного провадження.

Клопотання представника в/ч А1302 про розгляд справи №420/5395/18 в режимі відео конференції задовольнити.

Призначити підготовче засідання на 11.02.2018 року о 14:30 год. в режимі відеоконференції, в якому прийматиме участь представник військової частини А1302 в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова,5)

Доручити Дніпропетровському окружному адміністративному суду забезпечити проведення відеоконференції 11.02.2018 року о 14:30 год. по справі №420/5395/18.

Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Копії ухвали негайно надіслати Дніпропетровському окружному адміністративному суду та учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 04 лютого 2019 року.

Суддя М.М. Аракелян