Ухвала суду № 79608551, 04.02.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.000172

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 лютого 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

11.01.2019 в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1) до відповідачів - Головного управління ДФС у Львівській області (79003, Львівська область, місто Львів, вул. Стрийська, буд. 35; ідентифікаційний код 39462700), Державної казначейської служби України (01601, місто Київ, вул. Бастіонна, буд. 6; ідентифікаційний код 37567646), з такими позовними вимогами:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення від 29.08.2018 № 1456289-1310-1305 та № 1456290-1310-1305;

- стягнути моральну шкоду в розмірі 158528,15 грн.

Позовна заява здана на пошту для надіслання до суду 27.12.2018.

Позивач не погоджується з прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями та вважає, що такі слід скасувати як протиправні. Зазначає, що безпідставним винесенням неправомірних рішень йому спричинена моральна шкода, яку оцінює в 158528,15 грн.

Ухвалою від 15.01.2019 суддя залишив цю позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви. 28.01.2019 на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивач подав заяву про усунення недоліків позову.

Позивач на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

В позовній заяві позивач заявляє про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору посадову особу Головного управління ДФС у Львівській області Кресяка Василя Васильовича з вини якого, як вважає позивач, сталося винесення протиправних податкових повідомлень-рішень. Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. З метою перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цьому спорі та повідомлені в позовній заяві обставини щодо необхідності витребування доказів, суддя вважає, що у відповідача слід витребувати письмові докази.

Керуючись ст.ст. 49, 19-20, 80, 162-164, 171, 173, 175, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 06 березня 2019 року о 14:30 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань № 8).

4. Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачам, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Зобов'язати ГУ ДФС у Львівській області надати суду:

- належну копію рішення Голованівської селищної ради Кіровоградської області щодо встановлення ставок та пільг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2017 рік;

- розрахунок суми податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на підставі якого в оскаржених податкових повідомленнях-рішеннях визначено суму грошового зобов'язання;

- письмово повідомити суд, як визначався платник податку на об'єкт житлової нерухомості (квартиру за адресою: АДРЕСА_1 ), що перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб;

- всі інші матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій, прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

6. Залучити заступника начальника Головного управління ДФС у Львівській області Кресяка Василя Васильовича (службова адреса: 79003, Львівська область, місто Львів, вул. Стрийська, буд. 35) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів. Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо позову. Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в частині другій-четвертій статті 162 КАС України.

7. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення, третя особа - пояснення щодо позову або відзиву (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідачів - від дати отримання відповіді на відзив, для третьої особи - від дати отримання відзиву.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, а відповідачу та третій особі також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.