Рішення № 79595935, 04.02.2019, Личаківський районний суд м.Львова

Справа №463/675/19

Провадження №2-а/463/52/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді - Жовніра Г.Б.

з участю секретаря судового засідання- Прошляк А.В.-П.,

представника позивача ОСОБА_1,

перекладача ОСОБА_2 Лутфор,

відповідача ОСОБА_3 (Kosior Ahmed)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції з трансляцією з іншого приміщення, що знаходиться поза межами приміщення суду, за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_3 (Kosior Ahmed) про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач у групі осіб вчинив спробу незаконного, поза межами пунктів пропуску, перетинання державного кордону із України в ОСОБА_5. 08 серпня 2018 року Сокальським районним судом Львівської області відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП. Також 08 серпня 2018 року Личаківським районним судом м. Львова відносно відповідача прийнято рішення про примусове його видворення і затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення та поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 04 вересня 2018 року відповідач був поміщений до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні «Волинський» ДМС України, с. Журавичі, Ківерцівського району Волинської області. Відповідач подав апеляційну скаргу на рішення Личаківського районного суду м.Львова від 08 серпня 2018 року, однак 22 жовтня 2018 року апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Протягом встановленого строку Львівським прикордонним загоном на адресу Посольства ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 в Варшаві направлявся запит щодо встановлення особи громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_3 (Kosior Ahmed) де додатками направлено дактилоскопічну картку вище зазначеного громадянина та анкета, ним заповнена власноручно(а.с.7). У зв’язку з ненадходженням відповіді, управлінням у справах іноземців та адміністративного провадження Міжнародно-правового департаменту проведено заходи повторного анкетування, сканування відбитків пальців та фотографування таких осіб, в тому числі громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_3 (Kosior Ahmed), зібрані матеріали 23 листопада 2018 направлено до Посольства України в ОСОБА_5 для їх передачі до Посольства ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 в ОСОБА_5 з метою прискорення процедури ідентифікації даного громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 (а.с.8). Станом на день розгляду справи відповіді не надійшло.

Враховуючи те, що термін утримання відповідача в пункті тимчасового перебування іноземців, які незаконно перебувають на території України закінчується 05 лютого 2019 року, наявність умов за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, а саме: відсутність інформації необхідної для ідентифікації особи з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства, існує необхідність продовження строку затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_7 позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

У наявному у матеріалах справи відзиві відповідача зазначено, що він заперечує проти позову, оскільки відсутні вичерпні умови для продовження строку затримання, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк, передбачених ст. 289 КАС України. А саме вважає, що позивач не надав доказів його відмови від співпраці для ідентифікації. Крім цього 15.01.2019 р. ним надано копію свого паспорту громадянина ОСОБА_6, в зв’язку з чим вважає, що підстав для задоволення позову немає.

Відповідач в судовому засіданні, в режимі відеоконференції, наполягав, що не розуміє перекладу який здійснювався на Бенгальську мову перекладачем ОСОБА_2 Лутфор. Суд дійшов висновку, що поведінка відповідача свідчить про зловживання наданим йому правом, та такий фактично відмовляється від дачі показів. Оскільки, згідно рішення Личаківського районного суду від 08.08.2018 р. у справі за позовом про видворення та затримання громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_3, переклад здійснювався вказаним перекладачем і відповідач надавав пояснення суду не маючи жодних заперечень, щодо якості перекладу. Крім цього судом встановлено, що в ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 одна офіційна мова – бенгальська, і саме на таку здійснюється переклад в судовому засіданні.

Заслухавши пояснення учасників процесу, з’ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 08 серпня 2018 року ухвалено примусово видворити відповідача і затримати його з метою ідентифікації для забезпечення примусового видворення із поміщенням його в пункт тимчасового перебування іноземців.

04 вересня 2018 року відповідач був поміщений до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні «Волинський» ДМС України, с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області.

Відповідно до частини 4 статті 30 Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч. 11 ст. 289 КАС строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно із ч. 13 ст. 289 КАС України умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

В судовому засіданні встановлено, що листом від 21.08.2018 р. позивач звернувся в посольство ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 у Варшаві, щодо ідентифікації відповідача, крім цього в зв’язку з відсутністю відповіді 23.11.2018 р. звернулись за допомогою до посла України в ОСОБА_5, однак на даний момент жодної відповіді не отримали.

Також суд вважає, що надання відповідачем копії свого паспорта позивачу лише 15.01.2019 р., а також ухилення від надання оригіналу вказаного документу, свідчить про відсутність співпраці з боку відповідача під час процедури його ідентифікації.

Отже беручи до уваги, що відповідач не співпрацює із позивачем для забезпечення його ідентифікації, рішення суду про видворення відповідача не виконано, відсутня інформація з Посольства ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 щодо ідентифікації відповідача. Тому з метою надання можливості забезпечити примусове видворення відповідача та виконання судового рішення, слід продовжити строк затримання громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_3 (Kosior Ahmed) в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Керуючись ст.ст. 12, 241, 244, 257, 246, 289 КАС України, суд, –

у х в а л и в:

позов - задоволити.

продовжити строк затримання громадянину ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_3 (Kosior Ahmed), ІНФОРМАЦІЯ_1, в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на шість місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.ст. 288, 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім’я) сторін справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місцезнаходження: м. Львів, вул. Личаківська, 74, ЄДРПОУ 14321653.

Відповідач: громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_3 (Kosior Ahmed), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце перебування: Волинська область, Ківерцівський район, с. Журавичі, вул. Перемоги, 27.

Суддя: Жовнір Г.Б.