Ухвала суду № 79567169, 30.01.2019, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/740/19

Провадження №1-кс/711/332/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2019 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Михальченко Ю.В., при секретарі – Василенко О.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, у кримінальному провадженні №12018250000000021від 31.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України про накладення арешту на речові докази, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, звернулась до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, у кримінальному провадженні №12018250000000021від 31.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України про накладення арешту на речові докази.

Клопотання мотивоване тим, що на підставі заявки на проведення

конкурсних торгів Департаменту охорони здоров’я та медичних послуг Черкаської міської ради

№135/14-05-01 від 30.01.2017 та змін до заявки №249/14-05-01 від 21.02.2017, комітетом з

конкурсних торгів Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, в період часу з

24.02.2017 по 12.05.2017 проведено процедуру закупівлі візуалізаційного обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, за результатами якої, відповідно протоколу від 24.04.2017, переможцем за лотом №1 Томографічне обладнання, визнано ТОВ «ЗДРАВО» ціновою пропозицією учасника після закінчення аукціону - 10 754 000 гривень.

За результатами проведеної процедури конкурсних торгів, 11.05.2017 між Департаментом

економіки та розвитку Черкаської міської ради в особі заступника директора - голови тендерного комітету ОСОБА_3, як Замовника, КЗ «Третя Черкаська міська лікарня швидкої допомоги» Черкаської міської ради, в особі головного лікаря ОСОБА_4, як Платника та ТОВ «ЗДРАВО», в особі начальника відділу продажу медичного обладнання ОСОБА_5, який діяв на підставі доручення №28 від 30.07.2016, як Постачальника, укладено договір поставки товару №33614/2017/127, предметом якого, відповідно до п. 1.1.1 зазначеного договору, було «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» (Товар), за асортиментом, цінами і кількістю, зазначеному в Специфікації, що додається до договору і є його невід’ємною частиною, якою визначено, що предметом закупівлі являється томограф комп'ютерний ANATOM 16 (виробництва Shenzhen Anke High-Tech Со., Ltd, Китайська Народна Республіка).

Відповідно до п. 3.1 зазначеного договору, Товар включає його вартість, витрати по його

зберіганню на складі Постачальника, оформленню необхідної документації щодо його поставки, транспортуванню Товару до місця поставки, визначеного договором.

Відповідно п. 5.1, поставка Товару - передача Платнику Товару, якість якого відповідає

умовам, встановленим розділом 2 Договору, а також його монтаж, введення в експлуатацію, а

також навчання обслуговуючого персоналу Платника роботі з Товаром. Поставка здійснюється

постачальником до 31.05.2017 (згідно з додатковою угодою №1 до Договору від 29.05.2017 - до

31.08.2017) на умовах DDP - м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210 («Інкотермс» в редакції 2010

року).

Ціна договору, відповідно п. 3.2., становила 10 754 000 гривень з ПДВ.

Так, на виконання договору №33614/2017/127 від 11.05.2017, ТОВ «ЗДРАВО» з Китайської Народної Республіки, згідно з митною декларацією №UA125030/2017/112973 від 20.07.2017, імпортовано медичне обладнання - томограф комп'ютерний модель AN АТОМ 16 (в розібраному стані згідно пакувального листа виробника від 23.05.2017, виробник Shenzhen Anke High-Tech Со., Ltd 26 Yanshan Road, Shekou, Shenzhen 518067 P.R. China) у кількості 1 одиниця за фактурною вартістю 225 000 доларів США та заявленою митною вартістю 6 061 429,15 гривень (з урахуванням витрат на транспортування до пропускного пункту Ягодин-Дорогуск в сумі 224 000,12 гривень).

В свою чергу, питання ціноутворення на вироби медичного призначення (медичні вироби)

регулюються Порядком формування цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення,

щодо яких запроваджено державне регулювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2009 №333 «Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення (далі - Порядок №333), постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 №955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і медичні вироби» (далі - Постанова №955) та наказом Міністерства охорони здоров’я України від 18.08.2014 №574 «Про затвердження положення про реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, порядок внесення до нього змін та форм декларації зміни оптово-відпускної ціни на лікарський засіб та виріб медичного призначення».

Так, підпунктом 2 пункту 1 Постанови №955 визначено, що на вироби медичного призначення, оптово-відпускні ціни на які внесено до реєстру оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, які придбаваються повністю або частково за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів, передбачено граничні постачальницько-збутові надбавки на рівні не вище ніж 10 %, що нараховуються до задекларованої зміни оптово-відпускої ціни з урахуванням податків та зборів, а гранично торговельні (роздрібні) надбавки - не вище ніж10%, що нараховуються до закупівельної ціни з урахуванням податків.

Згідно з пунктом 2 Порядку №333 гранична постачальницько-збутова надбавка є

максимально допустимим її розміром, який може враховуватися суб’єктом господарювання, що здіснює оптову торгівлю, при визначенні ціни товару.

Оптово-відпуска ціна є ціною одиниці імпортованого товару або ціною одиниці товару, що встановлюється в договорі, укладеному між вітчизняним товаровиробником та суб'єктом

господарювання, що здійснює оптову торгівлю товаром (п. 4 Порядку №333).

Відповідно висновку судово-економічної експертизи №537/18-23 від 15.06.2018, розмір

збитків, нанесених місцевому бюджету міста Черкаси, внаслідок недотримання ТОВ «ЗДРАВО» вимог п. 1.2 Постанови КМУ №955 від 17.10.2008 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і медичні вироби», при реалізації ТОВ «ЗДРАВО» комп’ютерного томографа ANATOM 16 згідно договору №33614/2017/127 від 11.05.2017, підтверджується документально та визначається в розмірі 3 120 296,74 гривень.

Зазначена вище експертиза проведена, зокрема, на підставі документів, виданих

представником ТОВ «Здраво» 23.03.2018 під час проведення обшуку за місцем фактичного

здійснення господарської діяльності ТOB «Здраво», за адресою: м. Київ. вул. Автозаводська. 54/19 літ. А, який проводився відповідно до ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.03.2018.

Відповідно зазначеної ухвали, було надано дозвіл на проведення обшуку за місцем

фактичного здійснення господарської діяльності ТОВ «Здраво», за адресою: м. Київ, вул. Автозаводська, 54/19 літ. А, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів, щодо придбання та подальшої поставки (реалізації, подальшого руху) ТОВ «Здраво» до КЗ «Третя

Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» Черкаської міської ради комп’ютерного

томографа відповідно до договору поставки №336Н/2017/127 від 11.05.2017 (договори, додаткові угоди, додатки до них, ТТН, видаткові накладні, сертифікати відповідності (якості), платіжні доручення, митні декларації, інвойси, листування з приводу виконання договорів, виписки по банківських рахунках, калькуляції, табелі обліку використання робочого часу, книги складського обліку, договори на перевезення (зберігання) товарно-матеріальних цінностей, та встановленні важливих обставин у кримінальному провадженні (в тому числі під час проведення відповідних експертиз), оригіналів документів, що мають доказове значення по кримінальному провадженню.

Враховуючи норми КПК, постановою від 18.01.2019 документи, вилучені

23.03.2018 під час проведення обшуку за місцем фактичного здійснення господарської діяльності ТОВ «Здраво», за адресою: м. Київ, вул. Автозаводська, 54/19 літ. А, були приєднані до матеріалів кримінального провадження № 12018250000000021, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191КК України, в якості речових доказів. З урахуванням вище викладеного, слідчий, просить задовольнити клопотання та надати дозвіл на арешт документів, які були вилучені 23.03.2018 під

час проведення обшуку за місцем фактичного

здійснення господарської діяльності ТОВ «Здраво», за адресою: м. Київ, вул. Автозаводська, 54/19 літ. А, та були приєднані до матеріалів кримінального провадження №12018250000000021, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, в якості речових доказів.

В судове засідання слідчий не з’явилась. Надала суду заяву про розгляд справи без її участі та без фіксації судового процесу технічними засобами. Просила клопотання задовольнити.

В судове засідання інші особи не викликалися, оскільки органом досудового розслідування доведена вказана необхідність для забезпечення накладення арешту на майно.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Беручи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що вищевказані речі і предмети являються речовими доказами, та в подальшому можуть бути використані як доказ факту чи обставин кримінального правопорушення, а тому необхідно забезпечити їх збереження та унеможливити їх знищення, тому клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та, керуючись ст. ст. 40, 131-132, 170-171 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, у кримінальному провадженні №12018250000000021від 31.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України про накладення арешту на речові докази – задовольнити.

Накласти арешт на документи, які були вилучені 23.03.2018 під час проведення обшуку за місцем фактичного здійснення господарської діяльності ТОВ «Здраво», за адресою: м. Київ, вул. Автозаводська, 54/19 літ. А, та були приєднані до матеріалів кримінального провадження № 12018250000000021, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, в якості речових доказів, а саме:

1)договір поставки товару №3364/2017/127 від 11.09.2017 на 6 арк.;

2)додаткова угода №1 до договору поставки товару № 3364/2017/127 від 29.05.2017 на 1 арк.;

3)видаткова накладна №ЗД, 000003089 від 21.08.2017 на 1 арк.;

4)копія платіжного доручення №1196 від 08.09.2017 на 1 арк.;

5)контракт купівлі-продажу № 66-04/2017 від 14.04.2017 на 12 арк.;

6)митна декларація ( форма МД-2) ІМ 40 ДЕ на 1 арк.;

7)митна декларація ( форма МД-6) на 1 арк.;

8)комерційний інвайс № 2017 04 20005 на 1 арк.;

9)акт надання послуг № 170938 від 11.07.2017 на 1 арк.;

10) акт № 35 приймання - здачі роботи від 20.07.2017 на 1 арк.;

11) акт № 40 приймання - здачі роботи від 21.08.2017 на 1 арк.;

12) акт надання послуг № 1754 від 11.07.2017 на 1 арк.;

13) акт надання послуг № 1751 від 11.07.2017 на 1 арк.;

14) акт надання послуг № 1761 від 13.07.2017 на 1 арк.;

15) договір транспортного експедирування №1496 від 12.11.2015 на 5 арк.;

16) сертифікат відповідності за № ІІА,003. С.058-17 на 1 арк.;

17) міжнародна товарно-транспортна накладна (СМВ ) № 177071 на 1 арк.;

18) платіжне доручення в іноземній валюті від 17.05.2017 №15709 на 1 арк.;

19) пакувальний лист до контракту № 66-04/ 2017 від 14 .04.2017 на 3 арк.

Визначити місцем зберігання зазначеного вище арештованого майна матеріали кримінального провадження № 12018250000000021.

Копію ухвали направити слідчому, в провадженні якого знаходиться справа та прокурору.

Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п’яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_6