Постанова № 7955066, 17.02.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-527/10/2470

15:40

          Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.;

при секретарі судового засідання –Романко М.І.;

з участю:

представника позивача – Чорней М.Г.;

представника відповідача – не з"явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. ЧернівцідоПриватного підприємства "ВЛТ завод залізобетонних виробів"про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України у Першотравневому районі м. Чернівці (позивач) звернулося з адміністративним позовом до приватного підприємства «ВЛТ завод залізобетонних виробів»(відповідача) про стягнення заборгованості по платежах до пенсійного фонду в сумі 1927,55 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що приватне підприємство «ВЛТ завод залізобетонних виробів» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці і є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Згідно даних особового рахунку платника, розрахунку сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2009 року, відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків (недоїмку) на загальну суму 319, 23 грн. Крім цього згідно атку перевірки відповідачу було донараховано страхові внески на суму 1341,73 грн., та донараховано утримання по тарифу 2 % - 96,59 грн., а також застосовано фінансові санкції в сумі 170 грн., а всього разом заборгованість відповідача станом на 16.12.2009 року становить 1927,55 грн.

Станом на день пред’явлення позовної заяви відповідач вказану заборгованість не погасив.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позові.

Відповідач в судове засідання не з'явився, явку представника в судове засідання не забезпечив. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено за адресою (вул. Севастопольська, 36, м. Чернівці), внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою внесеною до відповідного реєстру. Таким чином, суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Не з'явлення у судове засідання відповідача, згідно ст.128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази та перевіривши матеріали адміністративної справи суд приходить до наступного.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. №1058-ІV, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов’язкове державне пенсійне страхування (далі –Закон №1058-ІV).

Судом встановлені такі обставини та правовідносини.

Приватне підприємство «ВЛТ завод залізобетонних виробів», 24.04.2007 року зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності та цього ж числа зареєстроване, як платник страхових внесків до управління Пенсійного фонду України у Першотравневому районі м. Чернівці, згідно з повідомленням про взяття на облік юридичної особи/відокремленого підрозділу.

Згідно розрахунку суми позову, та додатків, заборгованість відповідача перед позивачем становить: 319,20 грн. - страхові внески на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2009 року; 1438, 32 грн. - згідно акту №90 від 30.11.2009 року про результати планової перевірки позивача, згідно якого донараховано страхові внески на вказану суму; 170,00 грн. - згідно рішення №141 від 14.12.2009 року про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов"язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством (за період жовтня 2009р.).

По факту заборгованості позивачем на адресу відповідача направлялись вимоги №Ю-32/357 від 04.11.2009 року та №Ю-32/372 від 30.11.2009 року, які виконані не були.

Факт направлення вимог підтверджується копіями повідомлень.

Таким чином, на час розгляду адміністративної справи в суді загальна сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом України становить 1927,55 грн..

До вказаних правовідносин слід застосувати такі положення Закону.

Відповідно до п.п.4, 6 ч.2 ст.17 Закону №1058-ІV до обов’язку страхувальника належить подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки та за формою, встановленою Пенсійним фондом, нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установленні строки.

Згідно ч.6 ст.20 Закону №1058-ІV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Частиною 10 ст.20 Закону №1058-ІV передбачено, що якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Частиною 12 ст.20 Закону №1058-ІV встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частина 2 ст.106 Закону №1058-ІV передбачає, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Згідно п.5 ч.9 ст.106 Закону №1058-ІV, за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх у сукупності, суд приходить до висновку - позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з приватного підприємства "ВЛТ завод залізобетонних виробів" ідентифікаційний код 35096524 на користь Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі (ід. код 21430549 р\р 256093013757 в ЧОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”) заборгованість у сумі 1927,55 грн..

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

          Постанову в повному обсязі виготовлено 17 лютого 2010 року.

Суддя О.В. Боднарюк