Ухвала суду № 79548147, 01.02.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/267/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши матеріали клопотання адвоката ОСОБА_1, що діє в інтересах Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області, про скасування заходів забезпечення позову у справі № 360/267/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3, що діє в інтересах Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області, про скасування заходів забезпечення позову у справі № 360/267/19, в якій просив суд скасувати захід забезпечення позову у вигляді зупинення дії рішення Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області №28/04 від 15.11.2018 «Про визначення опорного закладу освіти, його філії та припинення діяльності закладу шляхом реорганізації» до момента набрання законної сили судовим рішенням у справі №360/267/19.

Вирішуючи дане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до частин другої та третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Дослідженням відомостей з комп’ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що позивачем є ОСОБА_2, відповідачем – Чмирівська сільська рада Старобільського району Луганської області.

Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України до спірних правовідносин за аналогією закону підлягають застосуванню положення статті 160, 161 КАС України.

Так, заявником в заяві не зазначено ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) позивача, його місце проживання чи перебування, поштовий індекс, відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, такі ж відомості не зазначені і стосовно відповідача, що є порушенням п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Також при подачі заяви суб’єктом владних повноважень до заяви додається доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії заяви та доданих до неї документів (ч.2 ст.161 КАС України).

Оглядом матеріалів судом встановлено, що до клопотання заявником не додано доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення позивачу самого клопотання та доданих до нього документів.

Враховуючи те, що згідно ч.2 ст.157 КАС України клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п’яти днів з дня надходження його до суду, не виконання вказаних вище приписів КАС України робить неможливим розгляд заявленого клопотання по суті.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про те, що клопотання представника Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області про скасування заходів забезпечення позову у справі № 360/267/19 містить істотні недоліки, які перешкоджають її розгляду по суті, у зв’язку з чим суд вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 157, 167, 256, 293, 294, п.15.5 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_1, що діє в інтересах Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області, про скасування заходів забезпечення позову у справі № 360/267/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області про скасування рішення повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали разом з заявою та доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_4