Ухвала суду № 79544126, 28.01.2019, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

28.01.2019м. ДніпроСправа № 904/4966/18

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. при секретарі судового засідання Яковлєвій А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль", м. Кривий Ріг

до Публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз", м. Кривий Ріг

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на боці відповідача: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

про визнання за позивачем права на розподіл ОСОБА_1 акціонерним товариством "Криворіжгаз" природного газу в порядку та на умовах, визначених типовим договором, до якого позивач приєднався заявою від 01.01.2016р. Суддя Новікова Р.Г.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2, ордер серія ДП №1552/017 від 09.01.2019р.

від відповідача: ОСОБА_3, дов. №007.1Др-188-1218 від 03.12.2018р.

від третьої особи: ОСОБА_4, дов. №14-165 від 30.08.2018р.

СУТЬ СПОРУ: Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» звернулось до Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» з позовом про визнання за позивачем права на розподіл ОСОБА_1 акціонерним товариством «Криворіжгаз» природного газу в порядку та на умовах, визначених типовим договором, до якого позивач приєднався заявою №0942003MNMAT016 від 01.01.2016р.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається положення договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання №0942003MNMAT016 від 01.01.2016р., рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради №407 від 12.09.2018р. «Про початок опалювального сезону 2018-2019років», листи відповідача №Кд03.2-Сл-20905-1018 від 03.10.2018р., №Кд03.2-Сл-21321-1018 від 08.10.2018р., №Кд032-Сл-21419-1018 від 10.10.2018р., розпорядження Кабінету Міністрів України №717-р від 03.10.2018р., положення Закону України «Про ринок природного газу», Методику визначення технологічного мінімуму споживання природного газу для об’єктів у сфері теплопостачання, затверджену постановою Кабінету Міністрів України №886 від 13.11.2013р.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.11.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрите провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначене підготовче засідання на 27.11.2018р.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.11.2018р. задоволено заяву позивача та вжито заходи із забезпечення позову шляхом заборони відповідачу вчиняти будь – які дії з припинення або обмеження розподілу природного газу на наступні об’єкти Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" (ідентифікаційний код: 00130850; місцезнаходження: 50014, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Електрична, буд. 1): - котлотурбінний цех (м. Кривий Ріг, вул. Електрична, 1); - районна котельня №2 (м. Кривий Ріг, вул. Бикова, 2в); - районна котельня №3 (м. Кривий Ріг, мкр-н Гірницький, 66); - районна котельня №4 (м. Кривий Ріг, мкр-н 7-й Зарічний, вул. Сєрьогіна); - районна котельня №5 (м. Кривий Ріг, вул. В’ячеслава Чорновола, 97); - районна котельня №6 (м. Кривий Ріг, вул. Домобудівна, 15).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.11.2018р. задоволено клопотання позивача та залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на боці відповідача ОСОБА_1 акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України».

Позивач надав на адресу суду заяву №5159/09 від 15.11.2018р. про уточнення позовних вимог, в якій виклав зміст позовних вимог наступним чином:

- зобов’язати відповідача відновити розподіл природного газу позивачу;

- зобов’язати відповідача виконувати свої зобов’язання за типовим договором розподілу природного газу, до якого позивач приєднався шляхом підписання заяви-приєднання №42АТКg21630-17 від 01.12.2017р., а саме – надавати послуги з розподілу природного газу в опалювальному періоді 2018/2019років.

Господарським процесуальним кодексом України не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або "уточнення" позовних вимог, або заявлення "додаткових" позовних вимог і т.п.

Відповідно до статті 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Виходячи зі змісту заяви позивача №5159/09 від 15.11.2018р., а також змісту раніше поданої позовної заяви та обставин справи, суд розцінює її як заяву про одночасну зміну предмету та підстав позову.

Враховуючи викладене, суд не приймає до розгляду заяву Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» №5159/09 від 15.11.2018р.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.11.2018р. проголошено перерву до 12.12.2018р.

У відзиві Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» №Кд007.2-Ск-24803-118 від 23.11.2018р. зазначено про незгоду з позовними вимоги та вказано про дотримання відповідачем вимог норм Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №2494 від 30.09.2015р., та Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №2493 від 30.09.2015р.

Відповідач звернув увагу, що у разі відсутності номінації від постачальників підприємств теплоенергетики, ПАТ «Криворіжгаз» не має права розпочинати розподіл природного газу та допускати несанкціонований відбір природного газу.

Листом від 03.10.2018р. позивача було повідомлено про те, що через відсутність підтвердженої оператором ГТС (АТ «Укртрансгаз») номінації за споживачами та їх постачальниками, відповідач не здійснюватиме розподіл природного газу АТ «Криворізька теплоцентраль».

Не підтвердження ОСОБА_1 акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» номінацій Акціонерному товариству «Криворізька теплоцентраль» тягне за собою наслідки у вигляді відсутності у відповідача правових підстав для надання послуг з розподілу природного газу.

З огляду на встановлений спеціальним законодавством у сфері газопостачання механізм постачання природного газу, можливість відбору позивачем з газотранспортної системи погоджених у відповідних договорах з ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» обсягів природного газу перебуває у безпосередній залежності від належного виконання ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» своїх зобов’язань з підтвердження обсягів природного газу шляхом своєчасної видачі номінацій.

Видача ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» номінацій є однією з гарантій безперебійного та безперешкодного постачання виробнику теплової енергії природного газу з метою виробництва теплової енергії в опалювальний період.

Таким чином, невидача або несвоєчасна видача номінацій унеможливлює безперешкодне отримання позивачем природного газу.

У письмових поясненнях ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» №14/4-3224в від 07.12.2018р. з посиланням на правові висновки, викладені в постанові Верховного Суду від 20.02.2018р. у справі №911/653/17, зазначено, що питання законності/незаконності виділення номінацій може бути предметом дослідження в окремому позові. Дослідження даного питання та надання правової оцінки в межах даної справи є виходом за межі позовних вимог та предмету дослідження.

В жовтні 2018р. номінації не надавались та не здійснювалось постачання природного газу АТ «Криворізька теплоцентраль» у зв’язку з невиконанням позивачем вимог пункту 12 Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єкти ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №187 від 22.03.2017р.

Постановою Кабінету Міністрів України №867 від 19.10.2018р. затверджено Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу. Вказана постанова діє з 01.11.2018р. по 01.05.2020р.

Оскільки позивачем було виконано умови пункту 11 вищезгаданого Положення (в редакції від 14.11.2018р.) щодо рівня розрахунків не нижче 60%, ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» було виділено номінації в листопаді 2018р.

Разом з тим, у разі недотримання позивачем вимог Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, третя особа не матиме спеціальних обов’язків з поставки природного газу відповідному підприємству.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.12.2018р. продовжений строк підготовчого провадження, оголошено перерву в судовому засіданні до 27.12.2018р.

У відповіді на відзив, наданій до суду 19.12.2018р., позивач не погодився із зауваженнями відповідача та вказав на порушення відповідачем розпорядження Кабінету Міністрів України №717-р від 03.10.2018р.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2018р. проголошено перерву в судовому засіданні до 14.01.2019р.

На адресу суду надійшла заява Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» №226/09 від 10.01.2019р. про зміну підстав позову, в якій позивач просив визнати за позивачем права на розподіл ОСОБА_1 акціонерним товариством «Криворіжгаз» природного газу в порядку та на умовах, визначених типовим договором, до якого позивач приєднався заявою №42АТКg21630-17 від 01.12.2017р.

В обґрунтування вказаної заяви позивач посилався на укладення між сторонами типового договору, до якого позивач приєднався заявою №42АТКg21630-17 від 01.12.2017р.

З огляду на подання позивачем заяви про зміну підстав позову з дотриманням вимог Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає її до уваги.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2018р. проголошено перерву в судовому засіданні до 28.01.2019р.

У відзиві на заяву про зміну підстав позову №501007.2Ск-1991-0119 від 25.01.2019р. відповідач підтримав раніше викладену правову позицію щодо відсутності підстав для задоволення позову.

У судовому засіданні 28.01.2019р. суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 12, 42, 46, 121, 182, 185, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 11.02.2019 о 14:30год.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань № 3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Викликати учасників справи у судове засідання, що відбудеться 11.02.2019р. о 14:30 год.

3. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

4. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\ та у на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

5. Ухвала набирає законної сили 28.01.2019р. та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

6. Повний текст підписаний 01.02.2019р.

Суддя ОСОБА_5