Рішення № 79493344, 15.01.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗА НАСЛІДКАМИ ПРОВАДЖЕННЯ ЗА НОВОВИЯВЛЕНИМИ ОБСТАВИНАМИ

15 січня 2019 року (11 год. 50 хв.)Справа № 808/1641/17 Н/280/15/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Конишевої О.В.,

за участю секретаря судового засідання Бойко К.О.,

представників сторін:

заявника - Клюйко А.А., Алімова Т.М.,

відповідача - Драч Б.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Приватного акціонерного товариства "Група "Омега" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі

за заявою Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

до Приватного акціонерного товариства "Група "Омега" (69076, м. Запоріжжя, вул. Новобудов, 3)

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

06.06.2017 Головне управління ДФС у Запорізькій області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою до Приватного акціонерного товариства "Група "Омега", в якій просить суд стягнути з відповідача податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 17 547 188,29 грн.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.05.2018 у справі №808/1641/17 (провадження СН/808/5/18) заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області задоволено, стягнуто кошти з рахунків платника податків Приватного акціонерного товариства "Група "Омега" (69076, м. Запоріжжя, вул. Новобудов, 3, код ЄДРПОУ 33811202) у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025414 в ГУДКС України у Запорізькій області МФО 813015) у сумі податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 17 547 188,29 грн. (сімнадцять мільйонів п'ятсот сорок сім тисяч сто вісімдесят вісім гривень 29 коп.) (код платежу 11021000 на р/р 33116318700008).

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.05.2018 набрало законної сили 17.07.2018.

14.12.2018 на адресу суду надійшла заява Приватного акціонерного товариства "Група "Омега" (надалі - заявник) про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якій заявник просить рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.05.2018 в адміністративній справі №808/1641/17 скасувати, провадження у справі закрити. В обґрунтування поданої заяви відповідач посилається на скасування рішення, яким було визначене грошове зобов'язання, яке стало підставою для прийняття рішення, що належить переглянути. Відповідно до п.3 ч.2 ст.361 КАС України передбачено, що підставами для перегляду рішення суду, що набрало законної сили є скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду. Зокрема відповідач у заяві зазначає, що підставою для задоволення Запорізьким окружним адміністративним судом заяви ГУ ДФС у Запорізькій області про стягнення коштів з рахунків ПрАТ «Група «Омега» стала постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду по справі № 808/665/15 від 25.10.2016, через що суд дійшов висновку, що податкове повідомлення - рішення №0001092200 від 19.12.2014 вважається узгодженим на підставі п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України. Однак, Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28.11.2018 по справі №808/665/15 скасовано постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2016, постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 09.02.2016 залишено в силі. Заявник вважає, що скасування податкового повідомлення-рішення по справі №808/665/15, яке було підставою прийняття рішення від 07.05.2018 по справі №808/1641/17(провадження СН/808/5/18), є підставою для її перегляду за нововиявленими обставинами.

Ухвалою суду від 19.12.2018 відкрито провадження за нововиявленими обставинами та призначено судове засідання на 15.01.2019.

Представник Приватного акціонерного товариства "Група "Омега" під час судового засідання на заявлених вимогах наполягав, просив суд скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.05.2018.

Представник Головного управління ДФС у Запорізькій області під час судового засідання просив суд відмовити у задоволені заявлених вимог у повному обсязі.

Дослідивши заяву, належні та допустимі докази, які містяться в матеріалах справи, в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд дійшов висновку, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 808/1641/17 (провадження СН/808/5/18) підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.05.2018 у справі №808/1641/17 (провадження СН/808/5/18) заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області задоволено, стягнуто кошти з рахунків платника податків Приватного акціонерного товариства "Група "Омега" (69076, м. Запоріжжя, вул. Новобудов, 3, код ЄДРПОУ 33811202) у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025414 в ГУДКС України у Запорізькій області МФО 813015) у сумі податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 17 547 188,29 грн. (сімнадцять мільйонів п'ятсот сорок сім тисяч сто вісімдесят вісім гривень 29 коп.) (код платежу 11021000 на р/р 33116318700008).

Суд зазначає, що стягнений податковий борг був визначений податковим повідомленням-рішенням № 0001092200 від 19.12.2014, яким ПАТ "Група "Омега" визначено суму грошового зобов'язання за основним платежем у розмірі 11 020 865 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 2 538 353,25 грн. Крім того, згідно ст. 129 Податкового кодексу України в зв'язку з несплатою податкового боргу Приватному акціонерному товариству "Група "Омега" було нарахована пеня в сумі 4151891,44 грн.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 56.18 ст. 56 цього кодексу передбачено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення № 0001092200 від 19.12.2014 було оскаржено заявником в судовому порядку.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.02.2016 року по справі №808/665/15 позовні вимоги ПАТ "Група "Омега" задоволено частково, визнано протиправним та скасовано винесене ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області податкове повідомлення - рішення №0001092200 від 19.12.2014 року в частині збільшення ПАТ "Група "Омега" грошового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем в розмірі 9655865 грн., штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2 197 103,25 грн., яка була оскаржена ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області в апеляційному порядку.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2016 року апеляційну скаргу ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області задоволено, постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 09.02.2016 року скасовано в частині задоволення адміністративного позову ПАТ "Група "Омега" та прийнято в цій частині нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28.11.2018 по справі №808/665/15 скасовано постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2016, постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 09.02.2016 залишено в силі.

Суд зазначає, що скасовуючи постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2016 по справі № 808/665/15 Верховний Суд тим самим визнав факт неправомірності винесення податковим органом податкового повідомлення - рішення № 0001092200 від 19.12.2014.

З огляду на викладене, стягнення податкового боргу за податковими повідомленнями-рішеннями №0001092200 від 19.12.2014 є необґрунтованим, оскільки вказана заборгованість на теперішній час є неузгодженою.

Відтак, оскільки судовим рішенням скасовано податкове повідомлення-рішення №0001092200 від 19.12.2014, яким ПАТ "Група "Омега" визначено суму грошового зобов'язання за основним платежем у розмірі 11 020 865 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 2 538 353,25 грн., на яку також була нарахована пеня в сумі 4151891,44 грн., вказана сума не є податковим боргом в розумінні Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно ч. 2 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення.

До нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору. Необхідними ознаками нововиявлених обставин є те, що ці обставини не були і не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що скасування в судовому порядку податкового повідомлення-рішення №0001092200 від 19.12.2014 року є нововиявленими обставинами, які не були та не могли бути відомі суду під час розгляду справи №808/1641/17 (провадження СН/808/5/18).

Відповідно до п. 2 ч.4 ст. 368 КАС України, за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення.

Відтак, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.05.2018 року у справі №808/1641/17 (провадження СН/808/5/18) підлягає скасуванню. Також суд вважає за необхідне ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 361-369 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву Приватного акціонерного товариства "Група "Омега" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі №808/1641/17 задовольнити повністю.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 травня 2018 року у справі №808/1641/17 скасувати, прийняти нове рішення.

У задоволенні заяви Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146) до Приватного акціонерного товариства "Група "Омега" (69076, м. Запоріжжя, вул. Новобудов, 3, код ЄДРПОУ 33811202) - відмовити у повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З набранням законної сили новим судовим рішенням в адміністративній справі втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі.

Рішення виготовлено в повному обсязі 25.01.2019.

Суддя О.В. Конишева