Ухвала суду № 79492433, 30.01.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 січня 2019 р. Справа №200/1450/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2)

до Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 21955522, 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Обручева. 17)

про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення від 8 листопада 2018 року № 8391, зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення від 8 листопада 2018 року № 8391, визнання бездіяльності відповідача протиправною щодо неврахування стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за час роботи з 15 вересня 1981 року по 11 грудня 1981 року, з 9 січня 1985 року по 30 червня 1989 року, з 1 липня 1989 року по 31 грудня 1998 року, зобов'язання відповідача зарахувати до стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах з 15 вересня 1981 року по 11 грудня 1981 року, з 9 січня 1985 року по 30 червня 1989 року, з 1 липня 1989 року по 31 грудня 1998 року, призначити пенсію за віком на пільгових умовах з дня звернення, а саме з 30 жовтня 2018 року.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Згідно вимог пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд зазначає, що позивачем було визначено відповідачем по справі Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (замість Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області), код ЄДРПОУ 21955522 (замість вірного ЄДРПОУ 42169496), проте відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підприємство за кодом ЄДРПОУ 21955522 перебуває у стані припинення.

Крім того, судом встановлено, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 «Про Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 14 листопада 2017 року № 277, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Наказом головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області, реорганізується шляхом злиття, внаслідок чого утворюється Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. 31.05.2018 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Маріупольське об'єднане управлінця Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861). Суд також зазначає, що оскаржуване рішення від 8 листопада 2018 року № 8391 було винесене саме Волноваським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області, а позивач просить суд скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області.

Отже, суд вважає за необхідне зазначити позивачу на необхідність зазначення вірного найменування відповідача із вірним зазначенням коду ЄДРПОУ.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви и постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись, статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2) до Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 21955522, 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Обручева. 17) про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення від 8 листопада 2018 року № 8391, зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, зазначити вірне найменування відповідача з вірним зазначенням його коду ЄДРПОУ.

3. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

5. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Смагар С.В.