Ухвала суду № 79480771, 24.01.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 24.01.2019

Справа № 320/377/19

(1-кс/320/409/19)

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2019 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Горбачова Ю.В.,

з секретарем с/з - ОСОБА_1,

за участю: слідчого Першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого в м. Мелітополі – ОСОБА_2,

підозрюваного – ОСОБА_3,

розглянувши клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_2, погодженого прокурором військової прокуратури Запорізького гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4, в кримінальному провадженні № 42019080370000001, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань «14» січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від посади,

ВСТАНОВИВ:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області 22 січня 2019 року надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_2, погодженого прокурором військової прокуратури Запорізького гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 січня 2019 року за №42019080370000001 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, від посади офіцера відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень Запорізького зонального відділу військової служби правопорядку Східного територіального управління військової служби правопорядку строком на два місяці.

Клопотання обґрунтовано наступними доводами.

Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019080370000001, відомості про яке внесено до ЄРДР 14.01.2019 за заявою ОСОБА_5 щодо вимагання співробітником правоохоронного органу м. Запоріжжя, тобто службовою особою, неправомірної вигоди за невчинення дій в інтересах останнього, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що з 1 листопада 2006 року ОСОБА_3 проходить службу в Збройних силах України.

З 1 вересня 2016 року відповідно наказу начальника Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку № 208 ОСОБА_3 призначений на посаду офіцера відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядку.

Відповідно наказу начальника Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку № 1 від 02 січня 2019 року ОСОБА_3 виконував обов’язки начальника відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень – заступника начальника Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядку.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», правоохоронними органами є органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Згідно ст. 7 Закону України «Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України» на Військової служби правопорядку у Збройних силах України покладені наступні функції:

-передавати матеріали про дисциплінарні правопорушення, вчинені військовослужбовцями і військовозобов'язаними під час проходження ними зборів, на розгляд відповідних командирів (начальників) військових частин;

-попереджувати, виявляти, припиняти злочини та інші правопорушення, вчинені у військових частинах, а також в інших місцях військовослужбовцями, військовозобов'язаними під час проходження ними зборів та працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов'язків;

-брати участь у проведенні профілактичної роботи серед військовослужбовців, схильних до вчинення правопорушень, сприяти військовому командуванню, органам військового управління в забезпеченні військової дисципліни серед військовослужбовців;

-вносити у межах своєї компетенції відповідним органам виконавчої влади, військовому командуванню, органам військового управління, органам місцевого самоврядування, громадським організаціям або посадовим особам підприємств, установ та організацій незалежно від їх підпорядкування і форми власності подання щодо усунення порушень закону, причин і умов, що їм сприяють;

Відповідно до функціональних обов’язків посадових осіб Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку, начальник відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень зобов’язаний:

-запобігати, виявляти, швидко і повно розкривати і припиняти злочини та інші правопорушення вчинені у військових частинах, а також в інших місцях військовослужбовцями, військовозобов'язаними під час проходження ними зборів та працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов'язків;

-забезпечувати захист прав і свобод людини при виконанні завдань за призначенням;

-вести облік злочинів, скоєних військовослужбовцями та працівниками Збройних Сил України у зоні діяльності Відділу ВСП та проводити щоденні, щомісячні і періодичні звірки з даними військової прокуратури гарнізону;

-проводити в установленому законом порядку перевірки про кримінальні та адміністративні правопорушення, вчинені військовослужбовцями Збройних Сил України та військовозобов'язаними під час проходження ними зборів, працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов'язків або в розташуванні військової частини чи на військових об'єктах у зоні діяльності Відділу ВСП;

-координувати та здійснювати контроль за службовою діяльністю групи проведення службових розслідувань Відділу ВСП, роти ВСП Відділу ВСП та взводу забезпечення Відділу ВСП;

-вживати заходів щодо відшкодування шкоди заподіяної державі, громадянам незаконними діями осіб, які скоїли правопорушення;

-виконувати в установленому законом порядку і в межах своєї компетенції доручення слідчого, прокурора, ухвали суду та постанов суддів;

-вносити у межах своєї компетенції відповідним органам виконавчої влади, військовому командуванню, органам військового управління, органам місцевого самоврядування, громадським організаціям або посадовим особам підприємств, установ та організацій незалежно від їх підпорядкування і форми власності подання щодо усунення порушень закону, причин і умов, що їм сприяють;

-про всі правопорушення, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та по яким розпочато досудове розслідування, негайно доповідати начальнику Відділу ВСП та начальнику штабу Відділу ВСП;

-контролювати проведення військовими частинами, установами та організаціями Міністерства оборони України та Збройних Сил України, розташованих на території Запорізької області, звірок обліку подій, кримінальних правопорушень, адміністративних корупційних правопорушень з Відділом ВСП;

Однак, всупереч наведеним вимогам, ОСОБА_3, будучи виконуючим обов’язки начальника відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень – заступника начальника Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядку, усвідомлюючи, що його наділено службовими повноваженнями щодо проведення службових розслідувань та винесення за їх результатами подань про притягнення до дисциплінарної відповідальності військовослужбовців вирішив стати на шлях зловживання своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, діючи умисно, з метою особистого незаконного збагачення, висунув вимогу та одержав від командира роти матеріального забезпечення 55 окремої артилерійської бригади (військова частина А1978, м. Запоріжжя) ОСОБА_5 неправомірну вигоду для себе у сумі 2000 гривень, за не проведення відносно ОСОБА_5 службового розслідування та не винесення за його результатами подання про притягнення останнього до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани з накладенням матеріального стягнення,тобто за вчинення дій, які безпосередньо входили до його службових обов’язків.

Так, з квітня по листопад 2018 року підрозділ ОСОБА_5 виконував бойові завдання за призначенням в зоні проведення Операції об’єднаних сил. 12.10.2018 відносно підлеглого ОСОБА_5 - солдата ОСОБА_6 було складено протокол про вчинення останнім дисциплінарного проступку.

09.01.2019 ОСОБА_5 зателефонував офіцер ОСОБА_3 та запропонував йому прибути до Запорізького зонального відділу військової служби правопорядку для бесіди, на що останній відмовився.

Наступного дня офіцер Запорізького зонального відділу військової служби правопорядку ОСОБА_3 прибув до військової частини А1978 та запропонував ОСОБА_5 зустрітись. Під час зустрічі ОСОБА_3 повідомив ОСОБА_5, що він проводить службове розслідування відносно останнього, оскільки він несвоєчасно провів службове розслідування відносно свого підлеглого – солдата ОСОБА_6 В ході бесіди ОСОБА_3 зазначив, що за результатами проведення вищезазначеної перевірки він зобов’язаний притягнути ОСОБА_5 до дисциплінарної відповідальності, а саме ініціювати винесення догани та накладення матеріального стягнення.

Далі, під час розмови ОСОБА_3 висунув ОСОБА_5 вимогу надати йому грошові кошти в розмірі 2000 грн. за непритягнення ОСОБА_5 до дисциплінарної відповідальності.

В подальшому, 12.01.2019 ОСОБА_3 зателефонував ОСОБА_5 та повідомив про його відрядження до зони проведення Операції об’єднаних сил, у зв’язку з чим він сказав перерахувати раніше оговорені грошові кошти у якості неправомірної вигоди за не притягнення до кримінальної відповідальності на картковий рахунок, який він надасть пізніше.

13.01.2018 року на мобільний телефон ОСОБА_5 надійшло повідомлення з телефону ОСОБА_3 з номером карткового рахунку ПАТ КБ «ПриватБанк» № 5168757354573836.

17.01.2019 ОСОБА_3 приблизно о 19 год. 26 хв. отримав від ОСОБА_5 шляхом переведення грошових коштів в розмірі 2000 грн. на банківську картку № 5168757354573836, яка, як встановлено досудовим розслідуванням, належить ОСОБА_7, - матері дружини ОСОБА_3, неправомірну вигоду за непроведення відносно ОСОБА_5 службового розслідування та непритягнення останнього до дисциплінарної відповідальності.

17.01.2019 о 22 год. 42 хв. ОСОБА_3 було затримано на території військової комендатури у м. Маріуполь за підозрою у вчиненні вказаного злочину.

18.01.2019 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянину України, офіцеру відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень Запорізького зонального відділу військової служби правопорядку Східного територіального управління військової служби правопорядку, військове звання - лейтенант, зареєстрованому за адресою: військова частина А3840, раніше не судимому, одруженому, маючому на утриманні малолітню дитину, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_3 на даний час відмовився від дачі показань на підставі ст. 63 Конституції України.

Вина ОСОБА_3 в інкримінованому йому злочині повністю підтверджується зібраними у провадженні доказами:

- заявою про скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_5;

- протоколами допиту свідка ОСОБА_5 від 14.01.2019 та 17.01.2019;

- протоколом огляду від 14.01.2019;

- протоколом затримання ОСОБА_3 від 17.01.2019;

- протоколом огляду квитанції від 18.01.2019;

- протоколами обшуку від 18.01.2019;

- іншими матеріалами провадження у їх сукупності.

Таким чином, є підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_3 вчинив тяжкий злочин, санкція якої відповідно до ч. 3 ст. 368 КК України, карається позбавленням волі на строк від 5 до 10 років.

Офіцером відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядку ОСОБА_3 призначено на посаду з 1 вересня 2016 року відповідно наказу начальника Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку № 208.

Відповідно наказу начальника Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку № 1 від 02 січня 2019 року ОСОБА_3 виконував обов’язки начальника відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень – заступника начальника Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядку.

Згідно вимог ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

ОСОБА_3 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено основне покарання виключно у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років. Крім того, він являється службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Оцінюючи обставини протиправних дій ОСОБА_3, звертає на себе увагу те, що зазначений злочин вчинено шляхом використання ним свого службового становища.

На даний час, виходячи із зібраних доказів, які підтверджують протиправну діяльність ОСОБА_3, встановлено достатньо підстав щоб вважати, що перебуваючи в подальшому під час досудового розслідування та розгляду провадження у суді на посаді офіцера відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень Запорізького зонального відділу військової служби правопорядку Східного територіального управління військової служби правопорядку та виконуючи обов’язки начальника відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень – заступника начальника Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядку, завдяки займаній посаді, він може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню з метою уникнення кримінальної відповідальності, зокрема незаконно впливати на свідків та експертів у кримінальному провадженні.

Метою застосування вказаного запобіжного заходу є необхідність утримати ОСОБА_3 від спілкування та можливості впливу на вказаних осіб у зв’язку із займаною посадою.

У судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Підозрюваний в судовому засіданні просив вирішити вказане питання на розсуд суду.

Дослідивши доводи, викладені у клопотанні та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, заслухавши думку учасників, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом було встановлено, що 14.01.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч.3 ст. 368 КК України (кримінальне провадження №42019080370000001).

Відповідно до ч.1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Частина 2 статті 154 КПК України передбачає, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно ст. 155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;

4) посада, яку обіймає особа;

5) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення;

6) виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином;

7) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

До клопотання також додаються:

1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання;

2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.

Вказане клопотання слідчого, яке погоджене прокурором, оформлене відповідно до вимог ст. 155 Кримінального процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження та долучено розпис ОСОБА_3, щодо вручення йому 22.01.2019 року копії клопотання слідчого про відсторонення від посади, а також копії матеріалів, якими обґрунтовується необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження. Таким чином, враховуючи, що підозрюваному своєчасно надані зазначені матеріали та копію клопотання, тому слідчим виконані вимоги ч.2 ст.155 КПК України.

18.01.2019 року ОСОБА_3 було повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

01 листопада 2006 року ОСОБА_3 проходить службу в Збройних силах України.

З 01 вересня 2016 року відповідно наказу начальника Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку № 208 ОСОБА_3 призначений на посаду офіцера відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядку.

Відповідно наказу начальника Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку № 1 від 02 січня 2019 року ОСОБА_3 виконував обов’язки начальника відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень – заступника начальника Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядку.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», правоохоронними органами є органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Тобто, ОСОБА_3 є службовою особою правоохоронного органу.

Таким чином, оскільки ОСОБА_3 інкримінується тяжкий злочин, вчинений шляхом використання ним свого службового становища, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п’яти до десяти років, з метою уникнення від кримінальної відповідальності, використовуючи при цьому займану посаду може вчиняти дії спрямовані на знищення, приховування або спотворення будь-яких речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також має можливість впливати на осіб, які є свідками вчинення кримінального правопорушення, має об’єктивну можливість шляхом погроз, залякування та шантажу примусити їх змінити показання, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання та відсторони ОСОБА_3 від займаної посади.

На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 154, 155, 156, 157, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_2, погодженого прокурором військової прокуратури Запорізького гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4, в кримінальному провадженні № 42019080370000001, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань «14» січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від посади - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, від посади офіцера відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень Запорізького зонального відділу військової служби правопорядку Східного територіального управління військової служби правопорядку строком на два місяці, тобто до 24 березня 2019 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п'яти днів з дня її винесення до Запорізького апеляційного суду.

Повний текст ухвали виготовлений 28.01.2019 року.

Слідчий суддя Ю.В. Горбачова