Ухвала суду № 79463412, 24.01.2019, Львівський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про призначення додаткової судової експертизи та

зупинення провадження у справі

24 січня 2019 р. справа № 813/4336/16

зал судових засідань № 11

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Харіва М.Ю.,

представника позивача Галаса Ж.Т.,

представника відповідача Сахмана П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про призначення додаткової судової - економічної експертизи у справі за позовом приватного акціонерного товариства "Галичина" до Офісу великих платників податків ДФС, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, приватного підприємства "Агенство маркетингових досліджень" про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

приватне акціонерне товариство "Галичина" звернулося до суду з позовом до Офісу великих платників податків ДФС, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, приватного підприємства "Агенство маркетингових досліджень, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000092202/508 від 18.01.2016.

Представник позивача 24.01.2019 подав до суду клопотання про призначення додаткової судової - економічної експертизи та зазначив питання, які необхідно поставити експертам. Клопотання обґрунтоване тим, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12.09.2017 у справі призначалась судово-економічна експертиза, проте із висновку вказаної експертизи вбачається, що такий висновок є неповним у зв'язку з відсутністю документів у зв'язку з чим не надається можливим проведення дослідження щодо надання маркетингових послуг з травня по жовтень 2013 року. З огляду на вказане, позивач вважає, що проведена експертиза є неповною та відповідно до ст.111 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у справі необхідно провести додаткову судово-економічну експертизу.

Представник відповідача у судовому засіданні щодо клопотання про призначення додаткової судової - економічної експертизи заперечив.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши клопотання про призначення додаткової судової - економічної експертизи, суд вважає, що клопотання необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно ч.1. ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Призначення судової експертизи передбачено статтею 102 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст.102 КАС України cуд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Згідно з ч.2 ст.102 КАС України у разі необхідності суд може призначити декілька експертиз, додаткову чи повторну експертизу.

Згідно з ч.1 ст.111 КАС України якщо висновок експерта буде визнано неповним або неясним, за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи суд може призначити додаткову експертизу, яка доручається тому самому або іншому експерту (експертам).

Предметом оскарження є податкове повідомлення-рішення №0000092202/508 від 18.01.2016 в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 3332844,00 грн.

Ухвалою суду від 13.09.2017 провадження у справі №813/4336/16 зупинено до одержання результатів експертизи.

29.11.2018 до суду надійшов висновок експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз від 28.11.2018 №6177.

Ухвалою від 17.12.2018 суд поновив провадження у справі.

Суд встановив, що відповідно до висновку експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз від 28.11.2018 №6177, у зв'язку з відсутністю документів не надається за можливе проведення дослідження щодо надання маркетингових послуг за договором про надання маркетингових послуг від 01.04.2013 №58 за період з травня по жовтень 2013 року на загальну суму 11704150,00 грн.

Позивач зазначає, що первинні документи за період з травня 2013 року по жовтень 2013 року включно ПрАТ «Галичина» не мало об'єктивної можливості надати, оскільки такі документи вилучено на виконання ухвали слідчого суді Галицького районного суду м.Львова від 16.06.2015.

Суд встановив, що 16.01.2019 ПрАТ «Галичина» до матеріалів справи долучило первинні документи, необхідні для проведення додаткової судово-економічної експертизи.

Беручи до уваги те, що висновок судової-економічної експертизи, яка призначалась ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12.09.2017 є неповним у зв'язку з відсутністю документів та долученням до матеріалів справи таких документів, суд дійшов висновку про доцільність призначення додаткової судово-економічної експертизи.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Оскільки, для проведення експертизи потрібний значний проміжок часу, тому провадження у справі необхідно зупинити до одержання результатів судової експертизи.

Керуючись ст.ст. 102, 111, 236, 243, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

клопотання представника позивача задовольнити.

Призначити у справі додаткову судову-економічну експертизу, на вирішення якої поставити питання:

- чи підтверджуються документально господарські операції приватного акціонерного товариства «Галичина» із приватним підприємством «Агенство маркетингових досліджень» щодо надання маркетингових послуг за договором про надання маркетингових послуг від 01.04.2013 №58 в період з травня 2013 року по жовтень 2013 року на загальну суму 11 704 150,00 грн;

- чи підтверджуються документально обґрунтованість висновку Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Львові Міжрегіонального головного управління ДФС, викладеного в акті від 05.01.2016 №3/28-06-22-20/25553579 «Про результати планової виїзної перевірки приватного акціонерного товариства «Галичина» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2012 по 31.12.2014, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2012 по 31.12.2014» щодо завищення податкового кредиту по операціях з придбання послуг від приватного підприємства «Агенство маркетингових досліджень» на суму 3332844,00 грн., в тому числі: за травень 2013 року на суму 125870,00 грн., за червень 2013 року на суму 692147,00 грн., за липень 2013 року на суму 384057,00 грн., за серпень 2013 року на суму 354933,00 грн., за вересень 2013 року на суму 386403,00 грн., за жовтень 2013 року на суму 666502,00 грн.

Проведення судової експертизи доручити експертам Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 Кримінального кодексу України.

Оплату за проведення судової експертизи покласти на приватне акціонерне товариство "Галичина".

Провадження у справі № 813/4336/16 зупинити - до одержання результатів судової експертизи.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомлені ухвалою суду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена та підписана 29.01.2019.

Суддя А.Г. Гулик