Ухвала суду № 79462878, 28.01.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6549/18

У Х В А Л А

28 січня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову заступника військового прокурора Південного регіону України Немашкало Р. (65012, м.Одеса, вул.Пирогівська,11) в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України (01008, м.Київ, вул.Грушевського,12/2), Державного концерну "Укроборонпром" (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська,36), Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" (65005, м.Одеса, вул.Прохорівська,45) до Другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65080, м.Одеса, вул.Бабеля,6) про визнання протиправними дій щодо накладення арешту на майно боржника - Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" шляхом винесення 25.05.2018р. у межах виконавчого провадження №55265650, та 22.08.2018р. у межах зведеного виконавчого провадження №55836888, постанов про опис та арешт майна боржника - нежитлових приміщень, які знаходяться за адресою: м.Одеса, вул.Прохорівська,45; визнання протиправними та скасування постанов від 25.05.2018р. у межах виконавчого провадження №55265650 про арешт майна боржника, та від 22.08.2018р. у межах зведеного виконавчого провадження №55836888 про опис та арешт майна боржника - Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія",-

ВСТАНОВИВ:

Заступник військового прокурора Південного регіону України Немашкало Р. звернувся до Одеського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного концерну "Укроборонпром", Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" з позовною заявою, у якій просить суд визнати протиправними дії Другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо накладення арешту на майно боржника - Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" шляхом винесення 25.05.2018р. у межах виконавчого провадження №55265650, та 22.08.2018р. у межах зведеного виконавчого провадження №55836888, постанов про опис та арешт майна боржника - нежитлових приміщень, які знаходяться за адресою: м.Одеса, вул.Прохорівська,45; визнати протиправними та скасувати постанови Другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 25.05.2018р. у межах виконавчого провадження №55265650 про арешт майна боржника, та від 22.08.2018р. у межах зведеного виконавчого провадження №55836888 про опис та арешт майна боржника - Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія".

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2018р. вищеозначену позовну заяву, відповідно до положень ст.169 КАС України, було залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.161 КАС України, з підстав чого заступнику військового прокурора Південного регіону України Немашкало Р. встановлено строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду ґрунтовних пояснень та доказів на підтвердження наявності законодавчо передбачених підстав для звернення до суду з даним позовом в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України.

24.01.2019р. на виконання вимог ухвали суду від 19.12.2018р. про залишення позовної заяви без руху, від заступника військового прокурора Південного регіону України Немашкало Р. до суду надійшла заява (вхід.№2814/19), у якій обґрунтовано необхідність звернення до суду заступника військового прокурора Південного регіону України Немашкало Р. в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного концерну "Укроборонпром", Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія", у зв'язку з чим усунено недоліки, що стали підставою для залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір належить до юрисдикції адміністративних судів, та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Частинами 1, 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначено статтею 287 КАС України, котрі міститься в розділі 2 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ», суд дійшов висновку щодо необхідності розгляду даної адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі №420/6549/18 за позовом заступника військового прокурора Південного регіону України Немашкало Р. в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного концерну "Укроборонпром", Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" до Другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій щодо накладення арешту на майно боржника - Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" шляхом винесення 25.05.2018р. у межах виконавчого провадження №55265650, та 22.08.2018р. у межах зведеного виконавчого провадження №55836888, постанов про опис та арешт майна боржника - нежитлових приміщень, які знаходяться за адресою: м.Одеса, вул.Прохорівська,45; визнання протиправними та скасування постанов від 25.05.2018р. у межах виконавчого провадження №55265650 про арешт майна боржника, та від 22.08.2018р. у межах зведеного виконавчого провадження №55836888 про опис та арешт майна боржника - Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія".

Керуючись ст.ст.12, 248, 268-270, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі №420/6549/18 за позовом заступника військового прокурора Південного регіону України Немашкало Р. в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного концерну "Укроборонпром", Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" до Другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій щодо накладення арешту на майно боржника - Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" шляхом винесення 25.05.2018р. у межах виконавчого провадження №55265650, та 22.08.2018р. у межах зведеного виконавчого провадження №55836888, постанов про опис та арешт майна боржника - нежитлових приміщень, які знаходяться за адресою: м.Одеса, вул.Прохорівська,45; визнання протиправними та скасування постанов від 25.05.2018р. у межах виконавчого провадження №55265650 про арешт майна боржника, та від 22.08.2018р. у межах зведеного виконавчого провадження №55836888 про опис та арешт майна боржника - Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія".

2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Призначити по справі №420/6549/18 судове засідання на 05 лютого 2019року об 12год. 40хв.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,14, зала судових засідань №29.

5. Негайно повідомити відповідача - Другий Малиновський відділ Державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області про подання позовної заяви, а також всіх учасників справи про дату, час і місце розгляду справи відповідно до ст.268 КАС України.

6. Роз'яснити, що учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи не перешкоджає розгляду справи.

7. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву безпосередньо до суду до 01 лютого 2019р. - 13год. 00хв.

Відповідно до ст.269 КАС України у справах, визначених ст.ст.273-277 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

8. Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив) є правом учасників справи.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відзив повинен відповідати вимогам ч.ч.2,4 ст.162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.