Ухвала суду № 79438560, 28.01.2019, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/631/19

1-кс/296/348/19

УХВАЛА

Іменем України

28 січня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира Маслак В.П., за участю секретаря судового засідання Тузенко А.О., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управлення Національної поліції в Житомирській області підполковника ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12018060000000333 від 18.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 288 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», а саме: до статуту; документів, які визначають структуру підприємства та підпорядкування; положення про діяльність; функціональних обов’язків керівного складу; наказів про призначення на посади посадових осіб; наказів про тимчасове виконання вказаними особами тих чи інших обов’язків на період відпусток за 2018 рік; оригіналів документів, на підставі яких було здійснено закупівлю сумішей для обробки дорожнього покриття упродовж 2018 року (солі, піску, фрикційних матеріалів, тощо); оригіналів документів, на підставі яких були проведені та проводяться роботи із убезпечення дорожнього руху (очистка проїзної частини від снігу, посипання фрикційними матеріалами); журналу вхідної та вихідної кореспонденції за період 2018 року; номенклатури; нарядів про проведення очисних робіт; списків осіб, які були задіяні на проведення очисних робіт та інших, пов’язаних з експлуатаційним утримання автомобільної дороги; актів виконаних робіт; інших документів, що мають значення для кримінального провадження з можливістю їх подальшого вилучення, оскільки існує реальна загроза того, що з метою уникнення від передбаченої законом відповідальності, документи можуть бути змінені, знищені, пошкоджені, підроблені, тощо, особами, які володіють такими документами.

Із клопотання та доданих до нього матеріалів, якими обґрунтовується необхідність його задоволення вбачається, що відділом розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018060000000333 від 18 грудня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 288 КК України.

Розслідуванням встановлено, що 18.12.2018 близько 07 год. 43 хв. на 195 км + 500 м автодороги «Виступовичі – Житомир – Могилів-Подільський» в с. Двірець Житомирського району Житомирської області сталось зіткнення автомобіля НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_2, який рухався в напрямку м. Житомира, з автомобілем «TOYOTA YARIS» Реєстраційний номер DW 971 JT (PL) під керуванням водія ОСОБА_3, яка рухалась у зустрічному напрямку, в сторону м. Бердичева Житомирської області.

Внаслідок даної дорожньо-транспортної пригоди водій автомобіля «OPEL ASTRA» ОСОБА_2 та його пасажири ОСОБА_4 і ОСОБА_5 отримали тілесні ушкодження та загинули на місці пригоди, а малолітній пасажир цього ж автомобіля ОСОБА_6 (2010 р.н.), водій автомобіля «TOYOTA YARIS» ОСОБА_3 та її пасажир ОСОБА_7 отримали тілесні ушкодження, з якими були госпіталізовані до медичних закладів м. Житомира.

В ході проведення огляду місця вказаної дорожньо-транспортної пригоди було встановлено, що однією із супутніх причин її виникнення являється порушення правил, норм і стандартів, що стосуються убезпечення дорожнього руху особами, відповідальними за утримання ділянки автодороги М-21 «Виступовичі – Житомир – Могилів-Подільський», а саме 195 км + 500 м, де відбулась вказана подія (проїзна частина автодороги була вкрита ожеледицею та на момент події не була оброблена протиожеледними та фрикційними матеріалами).

За фактом порушення правил, норм і стандартів, що стосуються убезпечення дорожнього руху, особами, відповідальними за утримання автомобільної дороги, 18 грудня 2018 року відділом розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018060000000333 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 288 КК України.

Факт невідповідності дорожніх умов на вказаній ділянці автодороги також підтверджено показаннями свідками події та її учасниками.

Відповідно до Переліку «Автомобільних доріг загального користування державного значення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 712 від 16.09.2015 автомобільна дорога найменуванням «Житомир – Могилів-Подільський» (через м. Вінницю) протяжністю 222,2 км має індекс – М-21.

Крім того, досудовим розслідуванням установлено, що експлуатаційне утримання ділянки автодороги М-21, зокрема 195 км + 500 м, здійснюється дорожньо-експлуатаційною організацією – дорожньо-ремонтним пунктом № 6, який у свою чергу підпорядкований філії «Житомирська дорожньо-експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань філія «Житомирська дорожньо-експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» є відокремленим структурним підрозділом дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 576 від 10 липня 2015 року одним із дочірніх підприємств публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», що належать до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг є дочірнє підприємство «Житомирський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», код згідно з ЄДРПОУ – 32008278.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про дорожній рух» посадові особи, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів, інших споруд, зобов’язані: - забезпечувати утримання їх у стані, що відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху; - при виникненні умов, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху, здійснювати заходи для своєчасної заборони або обмеження руху, а також відновлення безпечних умов для руху; - виявляти аварійно-небезпечні ділянки та місця концентрації дорожньо-транспортних пригод та забезпечувати здійснення у таких місцях відповідних заходів щодо удосконалення умов та організації дорожнього руху для забезпечення його безпеки; - своєчасно виявляти перешкоди дорожньому руху та забезпечувати їх усунення, а у разі неможливості – невідкладно позначати дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами; - щомісяця проводити лінійний аналіз аварійності.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про дорожній рух» власники доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважені ними органи несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні. Власники доріг, вулиць та залізничних переїздів, керівні працівники дорожньо-експлуатаційних організацій несуть відповідальність, в тому числі і кримінальну, якщо дорожньо-транспортна пригода або несвоєчасне забезпечення екстреною медичною допомогою людини, яка перебуває у невідкладному стані сталася з їх вини.

Зважаючи на викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у перевірці відповідності діяльності посадових осіб, відповідальних за експлуатаційне утримання автодороги, вимогам чинного законодавства, що можливо шляхом огляду відповідних документів.

Так, 22.01.2019 на підставі ухвали слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 28.12.2018 органом досудового розслідування здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, які перебували у володінні дорожньо-ремонтного пункту № 6 філії «Житомирська ДЕД».

Разом з цим встановлено, що дорожньо-ремонтний пункт № 6 філії «Житомирська ДЕД» є виробничим підрозділом філії і не являється володільцем зазначених в ухвалі речей та документів.

Відповідно до листа начальника дорожньо-ремонтного пункту № 6 філії «Житомирська ДЕД» для отримання документів, зазначених у вищевказаній ухвалі слідчого судді слідству необхідно звернутись до юридичної особи – ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

За таких обставин у слідства виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів, якими володіє юридична особа – дочірнє підприємство «Житомирський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», яке розташовується за адресою: м. Житомир, вул. Перемоги, 75.

Враховуючи вищевикладене, слідчий зазначає, що є обґрунтовані підстави вважати, що отримання тимчасового доступу до речей та документів, якими володіє юридична особа – дочірнє підприємство «Житомирський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», яке розташовується за адресою: м. Житомир, вул. Перемоги, 75, шляхом їх вилучення та подальшого огляду, в сукупності з іншими доказами, надасть змогу органу досудового розслідування встановити обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема подію кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), коло осіб, які можуть бути причетними до скоєння указаного вище злочину, та використати їх як доказ у кримінальному провадженні.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи, зокрема, не становлять собою, або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому, ч.6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які місять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах. Та неможливість іншим способом довести обставини.

Клопотання сторони кримінального провадження про тимчасовий доступ до речей і документів є обгрунтованим, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані відомості, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до них та їх вилучення необхідне для досягнення мети досудового розслідування, який іншим способом отримати неможливо.

Разом з тим, розглядаючи питання щодо його задовлення, слідчий суддя враховує, що статут підприємства посвідчує право на здійснення підприємницької діяльності. Враховуючи наведене, клопотання слідчого в частині надання доступу до статуту підприємства підлягає задоволенню лише в частині ознайомлення та знаття копій з нього.

В решті клопотання підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 372 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей та документів – задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_1 та слідчим цього ж відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_8 і ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до: статуту; документів, які визначають структуру підприємства та підпорядкування; положення про діяльність; функціональних обов’язків керівного складу; наказів про призначення на посади посадових осіб; наказів про тимчасове виконання вказаними особами тих чи інших обов’язків на період відпусток за 2018 рік; оригіналів документів, на підставі яких було здійснено закупівлю сумішей для обробки дорожнього покриття упродовж 2018 року (солі, піску, фрикційних матеріалів, тощо); оригіналів документів, на підставі яких були проведені та проводяться роботи із убезпечення дорожнього руху (очистка проїзної частини від снігу, посипання фрикційними матеріалами); журналу вхідної та вихідної кореспонденції за період 2018 року; номенклатури; нарядів про проведення очисних робіт; списків осіб, які були задіяні на проведення очисних робіт та інших, пов’язаних з експлуатаційним утримання автомобільної дороги; актів виконаних робіт; інших документів, що мають значення для кримінального провадження, якими володіє юридична особа – дочірнє підприємство «Житомирський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», яке розташовується за адресою: м. Житомир, вул. Перемоги, 75, з можливістю їх подальшого вилучення, окрім статуту.

Дочірнє підприємство «Житомирський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», як володілець зазначених речей та документів, зобов’язане надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів з можливістю їх вилучення, окрім статуту.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов’язковому виконанню.

Згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто до 28.02.2019р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В. П. Маслак