Ухвала суду № 79427405, 24.01.2019, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/37/19

Провадження № 1-кс/202/173/2019

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

У Х В А Л А

24 січня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Марченко Н.Ю. за участю секретаря судового засідання Шишляннікова О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гончарука А.О., погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Раждою В.В., про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 42018040000000118 від 05.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гончарук А.О. звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати йому та оперуповноваженим Марченку П.П. та Цуркану Д.П. дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державної служби геології та надр України за адресою: м. Київ, вул. Антона Цедіка, 16, з можливістю вилучення (виїмки) їх оригіналів, а саме усіх без виключення оригіналів документів, які подавались ПП «Фрюлинг» (ЄДРПОУ 34489010) до Державної служби геології та надр України з метою отримання спеціального дозволу на користування надрами (реєстраційний номер: 6117, від 12.04.2016, наказ від 29.02.2016 № 74), у тому числі заяви, довіреності, повідомлення, протоколи, пояснювальні записки, акти, угода про умови користування ділянкою надр та інші.

Клопотання обґрунтовано тим, що під час досудового розслідування встановлено, що 15.11.2016 року ПП «Фрюлинг» (і.к. 34489010) звернулось до Кам'янської міської ради (лист вих. № 14 від 15.11.2016 року) з метою отримання погодження на розробку Карнаухівського родовища будівельних пісків.

Листом Управління екології та природних ресурсів Кам'янської міської ради №01-06/65 вих. від 20.01.2017 року ПП «Фрюлинг» (і.к. 34489010) повідомлено, що останньому відмовлено в погодженні на надання розробки вищевказаного родовища та роз'яснено, що питання надання згоди на гірничий відвід земель державної власності водного фонду України може бути розглянуто Кам'янською міською радою лише після погодження Державного агентства водних ресурсів України.

26.01.2017 року ПП «Фрюлинг» (і.к. 34489010) за вих. №12 звернулось до Дніпропетровської обласної ради з метою отримання гірничого відводу Карнаухівського родовища будівельних пісків, надавши до заяви завірену печаткою та підписом директора копію листа Управління екології та природних ресурсів Кам'янської міської ради № 01-06/65 вих. від 20.01.2017 року, зміст якого було змінено з відмови в погодженні надання гірничого відводу (шляхом виключення абзацу 4 листа) на відсутність необхідності отримання згоди Кам'янської міської ради в даних правовідносинах.

Вищевказані дії посадових осіб ПП «Фрюлинг» (і.к. 34489010) призвели до того, що на підставі підробленого листа Управління екології та природних ресурсів Кам'янської міської ради № 01-06/65 вих. від 20.01.2017 року Дніпропетровською обласною радою було винесено рішення № 186-8/VII від 24.03.2017 року, яким ПП «Фрюлинг» (і.к. 34489010) надано гірничий відвід на розробку Карнаухівського родовища будівельних пісків.

Досудовим слідством також встановлено, що протягом 2017-2018 років ПП «Фрюлинг» (і.к. 34489010) незаконно здійснило видобуток піску у кількості понад 60 тис. м3, який був реалізований ПрАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот» Філія «Дніпропетровський річковий порт» АСК «Укррічфлот», за що отримало грошові кошти, які у подальшому перераховувались на фіктивні підприємства та потрапляли в тіньовий сектор економіки.

Крім того, 30.10.2018 року постановою слідчого призначено криміналістичну експертизу документів, до проведення якої залучено експертів Дніпропетровського НДЕКЦ МВС України. 15.11.2018 року на адресу СУ ГУНП в Дніпропетровській області від експерта Дніпропетровського НДЕКЦ МВС України ОСОБА_6 надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, у тому числі вільних зразків почерку та підпису ОСОБА_7 за 2015-2017 роки в оригіналах різних документів із рукописними записами та підписами.

01.08.2018 року на адресу Державної служби геології та надр України (Держгеонадра) було направлено запит про надання завірених копій документів, які подавались ПП «Фрюлинг» до Державної служби геології та надр України з метою отримання вищевказаного дозволу. 10.08.2018 року на адресу СУ ГУНП в Дніпропетровській області з Держгеонадра надано копії зазначених документів на 80 арк. зазначені копії документів були оглянуті та встановлено, що всі вони містять зразки почерку та підпису ОСОБА_7.

Таким чином, встановлено, що зазначені в клопотанні експерта зразки підписів та почерку директора ПП «Фрюлинг» ОСОБА_7 містяться в документах, які перебувають у володінні Державної служби геології та надр України (Держгеонадра) за адресою: м. Київ, вул. Антона Цедіка, 16.

З метою повного та неупередженого розслідування і судового розгляду кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів зазначених документів для проведення судової почеркознавчої експертизи.

Слідчий у судове засідання не з'явився, надав заяву, у якій просив провести судове засідання без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, про тимчасовий доступ до яких ставиться питання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню за наступних підстав:

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №42018040000000118 від 05.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Зокрема, згідно з витягом із Єдиного реєстру досудових розслідувань службові особи ПП «Фрюлинг» підробили лист Управління екології та природних ресурсів Кам'янської міської ради № 01-06/65 вих. від 20.01.2017 року шляхом виключення абзацу 4 та копію, засвідчену печаткою підприємства з підписом директора, надали до Дніпропетровської обласної ради для отримання гірничого відводу.

В рамках даного кримінального провадження слідчим призначено судову почеркознавчу експертизу, для проведення якої експертом ставиться питання про надання зразків підпису та почерку ОСОБА_7.

За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною п'ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ з можливістю їх вилучення, перебувають у володінні Державної служби геології та надр України, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Антона Цедіка, 16, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази, потрібні для проведення судової експертизи, в інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Отже, клопотання слідчого в цій частині є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Щодо надання тимчасового доступу до документів оперуповноваженим, то в цій частині клопотання не підлягає задоволенню, оскільки тимчасовий доступ до документів не є слідчою дією, а є заходом забезпечення кримінального провадження, а тому він не може надаватися працівникам оперативних підрозділів. В той же час відповідно до ст. 40 КПК України слідчий вправі самостійно надавати доручення відповідним оперативним підрозділам, зокрема, щодо отримання документів.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області Та Гончарука А.О., погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Раждою В.В., про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 42018040000000118 від 05.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, задовольнити частково.

Державній службі геології та надр України, розташованій за адресою: м. Київ, вул. Антона Цедіка, 16, надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гончаруку А.О. тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення (виїмки) їх оригіналів, а саме усіх без виключення оригіналів документів, які подавались ПП «Фрюлинг» (ЄДРПОУ 34489010) до Державної служби геології та надр України з метою отримання спеціального дозволу на користування надрами (реєстраційний номер: 6117, від 12.04.2016, наказ від 29.02.2016 № 74), у тому числі заяви, довіреності, повідомлення, протоколи, пояснювальні записки, акти, угода про умови користування ділянкою надр та інші.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали слідчого судді тридцять днів з дня постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.Ю. Марченко