Ухвала суду № 79423942, 23.01.2019, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/13005/18

Провадження № 2/750/377/19

У Х В А Л А

23 січня 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого судді Литвиненко І.В.

за участі секретаря судового засідання Юрченко І. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін справу за позовом Національної академії сухопутних військ імені ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів,

в с т а н о в и в :

29.11.2018 рогу позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів з підстав передбачених статтею 25 Закону України «Про військовий обов’язок та військову службу» в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача до початку розгляду справи через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду невідомі.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 (по особовому складу) від 28.07.2015 №23-КС на підставі рішення приймальної комісії від 28 липня 2015 року абітурієнта ОСОБА_2 було зараховано на перший курс навчання до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 за напрямом підготовки «Військове управління» (а.с. 7).

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 (по особовому складу) від 28.07.2015 №173 солдата ОСОБА_2 було зараховано до списків особового складу Академії на всі види забезпечення, а на котлове забезпечення – зі сніданку 29.07.2015 року (а.с. 8).

27.08.2015 року між Міністерством оборони України та ОСОБА_2 було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних силах України (а.с. 9).

27.06.2017 року курсантом ОСОБА_2 було подано рапорт про відрахування його з числа курсантів Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 у зв’язку із небажанням продовжувати навчання та зобов’язання ним провести відшкодування вартості навчання (а.с. 10).

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 (по особовому складу) від 13.07.2015 №29-КС з солдатом ОСОБА_2 було розірвано контракт про проходження військової служби, його було відраховано з числа курсантів, звільнено з займаної посади та направлено в розпорядження начальника 184 Навчального центру Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 для подальшого проходження строкової військової служби (а.с. 11).

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, установленим законом.

Поняття «суд, встановлений законом» зводиться не лише до правової основи самого існування суду, але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність, тобто охоплює всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.

Згідно з пунктом 17 частини першої статті 4 КАС публічна служба – це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 24 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» початком проходження військової служби вважається день призначення на посаду курсанта вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу - для громадян, які не проходили військову службу, та військовозобов'язаних

Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

З наведеного вище вбачається, що ОСОБА_2, на момент виникнення спірних правовідносин перебував на військовій службі.

Вказані спори підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства як такі, що пов’язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, й питаннями відповідальності за невиконання договору підготовки фахівця, що призвели до відшкодування фактичних витрат, пов’язаних з утриманням у навчальному закладі, навіть якщо подання відповідного позову про відшкодування витрат відбувається після її звільнення з державної служби.

Зазначене узгоджується із правовим висновком, викладеним у постанові ОСОБА_3 Верховного Суду від 12.12.2018 у справі 804/285/16.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на вищенаведене та той факт, що відповідач на час виникнення спірних правовідносин проходив військову службу – перебував на публічній службі, провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до частини 1 статті 256 ЦПК України якщо провадження у справі закривається з підстав, визначених пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен повідомити заявникові, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Відповідно до частини 1 статті 26 КАС України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

За таких обставин, з урахуванням зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання відповідача, що знаходиться на території міста Чернігів, дана справа територіально підсудна ОСОБА_4 окружному адміністративному суду.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 255 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

провадження у справі за позовом Національної академії сухопутних військ імені ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду. Апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.В. Литвиненко